新華社北京10月24日電（中國(guó)證券報(bào)記者彭?yè)P(yáng) 趙白執(zhí)南）中國(guó)人民銀行網(wǎng)站10月23日消息，央行就《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)?！墩髑笠庖?jiàn)稿》明確，人民幣包括實(shí)物形式和數(shù)字形式，這為發(fā)行數(shù)字貨幣提供了法律依據(jù)。

《征求意見(jiàn)稿》提出，防范虛擬貨幣風(fēng)險(xiǎn)，任何單位和個(gè)人禁止制作和發(fā)售數(shù)字代幣。

《征求意見(jiàn)稿》加大對(duì)金融違法行為的處罰力度，規(guī)定對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違法行為可以加重處罰，罰款上限提高至二千萬(wàn)元；對(duì)取得人民銀行許可的機(jī)構(gòu)增加責(zé)令暫停業(yè)務(wù)、吊銷許可證、市場(chǎng)禁入等處罰措施。

《征求意見(jiàn)稿》還完善了貨幣政策工具箱，適度增加貨幣政策工具的靈活性，保證貨幣政策調(diào)控科學(xué)合理有效。為填補(bǔ)宏觀審慎政策的制度空白，《征求意見(jiàn)稿》建立宏觀審慎政策框架，明確宏觀審慎政策目標(biāo)，以加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)和穿透式監(jiān)管為重點(diǎn)，健全金融機(jī)構(gòu)逆周期資本緩沖、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、壓力測(cè)試等宏觀審慎政策工具箱。（完）