半島全媒體記者 孫雅琴
11月18日，青島市教育局印發(fā)《青島市加快推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建實施方案》，為解決優(yōu)質(zhì)教育資源不平衡不充分問題，促進教育公平，提高教育質(zhì)量，整體提升全市義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平。其中提到，到2025年，青島將全面消除大班額和大規(guī)模學校，至少建成優(yōu)質(zhì)教育集團30個，力爭所有區(qū)（市）達到國家評估認定標準。
《實施方案》提出推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建的四大任務。青島將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育學校規(guī)劃建設，重點加強城鎮(zhèn)居住區(qū)尤其是主城區(qū)熱點區(qū)域、教育配套設施相對薄弱區(qū)域義務教育設施規(guī)劃建設，到2025年，全面消除大班額和大規(guī)模學校；“十四五”期間，平均每年新建、改擴建不少于20所中小學校。改善學校辦學條件，各區(qū)（市）每年推動25%以上生均教學及輔助用房面積、生均體育場館面積及音樂、美術教室等未達標學校達標。加強教育信息化建設，實現(xiàn)學校網(wǎng)絡教學環(huán)境全覆蓋。市級信息技術融合優(yōu)質(zhì)課評比農(nóng)村教師參評比例不低于30%。
在加強教師隊伍建設方面，青島將均衡配置師資，重點推進骨干教師校際間和縣域內(nèi)城鄉(xiāng)之間、優(yōu)質(zhì)學校與薄弱學校之間交流，加大鄉(xiāng)村學校、薄弱學校骨干教師培養(yǎng)力度。提高教師素養(yǎng)，提高新招聘教師學歷門檻。保障義務教育教師待遇，確保義務教育教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平，鄉(xiāng)村教師支持計劃各項待遇落實到位。
青島把提高學校辦學質(zhì)量納入重點任務當中，將建立教學示范與幫扶制度，推動城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補、資源共享。推進集團化辦學，到2025年，至少建成優(yōu)質(zhì)教育集團30個，核心校與成員校間管理互通、師資共配、研訓互動、文化同建、資源共享和質(zhì)量共提。完善34所市級實驗學校實驗項目常態(tài)化推進機制，暢通市、區(qū)（市）、學校三級聯(lián)動家校溝通渠道，實施鄉(xiāng)村家庭教育質(zhì)量提升支持計劃。
此外，青島還將增強教育保障能力，保障適齡兒童受教育權益，健全留守兒童、隨遷子女、殘疾兒童等群體就學保障體系。規(guī)范辦學行為，加強中小學“五項管理”，落實“雙減”工作要求，實現(xiàn)義務教育學校課后服務全覆蓋，學科類培訓機構數(shù)量每年遞減，民辦義務教育在校生控制在規(guī)定比例。落實經(jīng)費保障，確保教育經(jīng)費投入兩個“只增不減”，統(tǒng)籌安排資金用于引導改善辦學條件、化解大規(guī)模學校等項目。
與此同時，青島也將創(chuàng)建工作納入對區(qū)（市）政府履行教育職責評價指標體系，對重點突出問題進行掛牌督辦。建立獎懲機制，對今后3年內(nèi)通過國家、省評估認定的區(qū)（市）給予獎補，對創(chuàng)建工作滯后、不作為、督導反饋問題整改不力以及弄虛作假的區(qū)（市），按照《教育督導問責辦法》進行通報、約談和問責。
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