近年來，為滿足糧食、油品、散貨等進出口貨物的儲運，我市一大批倉儲物流項目投資開建，但工程建設階段的政府質量監(jiān)督權限一直遲遲沒有明確，項目驗收投產(chǎn)遭遇難點堵點。市交通質監(jiān)部門主動作為、靠前行動、破解難題，扎實開展跨行業(yè)監(jiān)督，全力保障青島市港區(qū)內倉儲物流類項目建設質量，推動攻勢項目落地投產(chǎn)，有效發(fā)揮青島港港區(qū)的儲運及轉運功能，努力為青島經(jīng)濟發(fā)展增添新動能。

“調查研究是謀事之基、成事之道，沒有調查,就沒有發(fā)言權,更沒有決策權?！笔薪煌ㄙ|監(jiān)部門面對前所未有的嶄新監(jiān)督領域，在全國和省內廣泛深入開展調研，發(fā)現(xiàn)交通領域并沒有把倉儲物流類的質量監(jiān)管納入工作職責范圍，缺乏相關政策法規(guī)、監(jiān)督標準。同時，在青島轄區(qū)港口建設的倉儲物流類項目中除了石油化工類、糧食筒倉類、鐵路裝車類等建設項目以外，還包括各類項目配套的如配電室、泵房、辦公用房等附屬設施，監(jiān)督項目多、種類雜、監(jiān)督領域跨度大。

“法無授權不可為”。倉儲物流類項目的監(jiān)督首當其沖的就是解決政策法律依據(jù)的問題。市交通質監(jiān)部門堅持新發(fā)展理念，果斷在監(jiān)管程序上依據(jù)交通領域現(xiàn)有的法律法規(guī)，在監(jiān)管內容上參照住建領域和石油化工領域的規(guī)定，確保監(jiān)管事項的完備。同時，“移花接木”把公路水運工程成熟的監(jiān)督舉措嫁接到倉儲物流類項目上來，宏觀上采用“監(jiān)督受理-過程監(jiān)督-交工核驗-竣工鑒定”的模式，既解決了項目監(jiān)管空白的難題，又符合建設項目質量監(jiān)督的普遍性、適用性規(guī)律。目前，參與監(jiān)督的青島港董家口港區(qū)疏港鐵路火車裝車系統(tǒng)工程、糧食筒倉二期、液體化工碼頭倉儲一期等項目正在積極探索實踐中，取得不錯的示范效果。

“打鐵必須自身硬”。港區(qū)倉儲物流項目涵蓋了大型糧食筒倉、轉運站、皮帶機流程、罐體基礎等結構型式，對監(jiān)督工作人員技術本領提出更高要求。市交通質監(jiān)部門組織黨員技術骨干苦練內功，深入學習建筑、橋梁、倉儲、鋼結構等方面的專業(yè)知識，仔細收集研究各專業(yè)技術規(guī)范、驗收標準，全方位提升監(jiān)督水平。同時，善于抓“牛鼻子”，重點把控關鍵環(huán)節(jié)和關鍵部分，編制內部試行的規(guī)范性文件《關于青島市港口倉儲物流類建設項目（土建部分）質量監(jiān)督管理工作指導意見》，有效明確從業(yè)單位實施此類項目的質量管理責任及質量監(jiān)督管理程序和職責。

“用歷史思維解決遺留問題”。部分倉儲物流項目因歷史遺留原因，建成后長期未通過驗收，嚴重影響項目投產(chǎn)發(fā)揮應有效益。市交通質監(jiān)部門先后11次深入項目及相關企業(yè)進行調研，根據(jù)項目實際情況提出“實體檢測+現(xiàn)狀驗收”的解決方案，有效推進了歷史遺留項目驗收投產(chǎn)。目前，港區(qū)內的疏港鐵路火車線裝車系統(tǒng)、液體化工倉儲一期等多個項目已順利通過交竣工驗收，進入正式投產(chǎn)運營階段。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 于倢