2022年青島市醫(yī)療保障工作會議近日在市級機(jī)關(guān)會議中心召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實全國醫(yī)保工作會議、全省工作動員大會、全省醫(yī)保工作會議精神和市委、市政府決策部署，總結(jié)2021年工作，交流經(jīng)驗，分析形勢，部署2022年重點任務(wù)。市政府副市長欒新出席會議并講話，市醫(yī)保局黨組書記、局長張華作工作報告，市政府辦公廳副主任陶興成主持會議。

2021年，全市醫(yī)療保障系統(tǒng)全面貫徹落實習(xí)近平總書記對山東、對青島、對醫(yī)保工作的重要指示要求，認(rèn)真落實市委市政府各項決策部署，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動，努力建設(shè)“公平醫(yī)保、法治醫(yī)保、協(xié)同醫(yī)保、安全醫(yī)保、智慧醫(yī)?！?，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)提供了堅實保障。2021年，全市醫(yī)療保險參保911.88萬人，其中，職工同比增長20.93萬人，是歷史上增長最多的一年。

2021年，醫(yī)保在助力疫情防控上擔(dān)當(dāng)作為，全年承擔(dān)疫苗及接種費用10.12億元，保障2281.2萬人次疫苗接種；支付核酸檢測費用1.35億元。在優(yōu)化營商環(huán)境上繼續(xù)發(fā)力，在2020年為全市24萬家單位減征醫(yī)保費39億元的基礎(chǔ)上，再為市場主體減負(fù)11.7億元。在推動共同富裕上不懈努力，實施農(nóng)村護(hù)理保險提升計劃，為居民增加每人每月最高1050元的生活照料服務(wù)保障，全年為4.2萬人支付護(hù)理保險資金6.8億元。在減輕群眾負(fù)擔(dān)上多措并舉，推出青島市首個普惠型商業(yè)補充醫(yī)療保險“琴島e?！?，首年全市參保211萬人，半年“一站式”無感賠付1.94萬人次，人均賠付4400多元；深化藥品和醫(yī)用耗材招采制度改革，258種藥品和4000多種醫(yī)用耗材平均降價53%，節(jié)省費用10億元。在鞏固脫貧成果上持續(xù)推進(jìn)，為7.5萬大病患者報銷42.8億元，人均報銷6.1萬元；為8萬名困難群眾報銷10.2億元，個人僅負(fù)擔(dān)4%左右；對2.4萬名原建檔立卡貧困戶“扶上馬送一程”，保持參保率、補貼率、政策落實率、“一站式”結(jié)算率四個100%。在保障基金安全上勇于亮劍，打擊“假病人、假病情、假票據(jù)”，嚴(yán)厲查處欺詐騙保行為，扣撥追回醫(yī)?；?.85億元，解除或暫停服務(wù)協(xié)議114家，向公安機(jī)關(guān)移送案件5起，讓老百姓“救命錢”更安全。在改革支付方式上不斷創(chuàng)新，在18家三級綜合醫(yī)院和區(qū)域中心醫(yī)院正式實施按DRG付費，在西海岸新區(qū)啟動緊密型縣域醫(yī)共體醫(yī)保總額付費，在嶗山、城陽、西海岸等三區(qū)率先探索開展社區(qū)門診保障制度改革試點，將基金用在群眾最需要的“刀刃上”。在服務(wù)群眾辦事上優(yōu)化提升，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)?！敝腔鄞髲d，推進(jìn)“醫(yī)療費用報銷”一件事一次辦；門診慢特病辦理實現(xiàn)“零材料”“零跑腿”；經(jīng)辦服務(wù)拓展延伸到252個社區(qū)醫(yī)保工作站、174家村級助農(nóng)點；異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算范圍逐步擴(kuò)大，跨市結(jié)算21.2萬人次，群眾辦事更加便捷。

2022年是“十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年，全市醫(yī)保系統(tǒng)要“緊扣一個主題，深化兩項改革，實施三項工程，辦好七件實事”。

“一個主題”是：推進(jìn)醫(yī)保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的健康保障問題，與時俱進(jìn)地持續(xù)深化改革，以新思路、新招數(shù)辦好民生實事，讓醫(yī)保高質(zhì)量發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民；要堅持穩(wěn)中求進(jìn)，始終?；究沙掷m(xù)，在高質(zhì)量發(fā)展中穩(wěn)步提高保障質(zhì)量。

“兩項改革”：一是啟動職工門診保障制度改革，完善門診共濟(jì)保障付費機(jī)制，科學(xué)設(shè)定門診統(tǒng)籌基金年度起付標(biāo)準(zhǔn)、支付比例和最高支付限額；二是推進(jìn)多元復(fù)合醫(yī)保支付方式改革，重點推進(jìn)全市二級以上公立綜合醫(yī)院按DRG付費全覆蓋，推進(jìn)落實緊密型醫(yī)共體按人頭總額打包付費，深化按床日支付方式改革，完善中醫(yī)優(yōu)勢病種按病種收付費政策，鼓勵中醫(yī)診療技術(shù)傳承創(chuàng)新。

“三項工程”：一是實施公共服務(wù)能力提升工程，推進(jìn)醫(yī)保服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)化異地就醫(yī)服務(wù)，以“一老一小”為重點，優(yōu)化對特殊群體的服務(wù)保障；二是實施信息化水平提升工程，完善國家醫(yī)保信息平臺青島端應(yīng)用系統(tǒng)，加快醫(yī)保智能監(jiān)控系統(tǒng)二期建設(shè)與應(yīng)用，對醫(yī)?；鹦纬扇轿?、全流程、全鏈條的立體化監(jiān)測監(jiān)管，推進(jìn)醫(yī)保治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造“數(shù)字醫(yī)?！保蝗菍嵤┗鸨O(jiān)管能力提升工程，健全醫(yī)保基金監(jiān)管機(jī)制，對行政相對人實施分級分類監(jiān)管和信用激勵懲戒，優(yōu)化部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，建立基金風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢，守好群眾“救命錢”。

“七件實事”：就是做好疫情防控資金保障、降低職工醫(yī)保單位繳費費率、減輕群眾藥品耗材費用負(fù)擔(dān)、提高生育醫(yī)療保障待遇、健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度、擴(kuò)大“琴島e?！崩碣r責(zé)任、提高長期照護(hù)服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。

欒新指出，全市醫(yī)保干部職工要提高站位，切實增強做好醫(yī)保工作的責(zé)任感、使命感，把準(zhǔn)新時代醫(yī)保工作的“脈搏”，更加注重改善創(chuàng)新，更加注重群眾體驗，更加注重制度公平，更加注重風(fēng)險防控，更加注重工作協(xié)同。要打好醫(yī)?；鸢踩氨Ｐl(wèi)戰(zhàn)”，確保醫(yī)?；鸢踩淮蚝脭?shù)字醫(yī)保建設(shè)“攻堅戰(zhàn)”，用“大數(shù)據(jù)”為醫(yī)保高質(zhì)量發(fā)展賦能；打好醫(yī)保政策宣傳“陣地戰(zhàn)”，不斷提高醫(yī)保政策可及性；打好醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)“持久戰(zhàn)”，在服務(wù)便利化、提升服務(wù)能力上下足功夫，持續(xù)釋放醫(yī)保工作“新動能”。

市委市政府有關(guān)部門，各區(qū)市政府分管負(fù)責(zé)同志，各區(qū)市醫(yī)療保障局主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 封滿樓