2015年7月13日,青島藝校大連路校區(qū)門口,等候考級(jí)的考生在排隊(duì)準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)考試。(資料圖片)　　文/半島記者　劉雪蓮　圖/半島記者　孟達(dá)

本定于5月20日開始的網(wǎng)上報(bào)名,被突然叫停,當(dāng)報(bào)名再次啟動(dòng)時(shí),已經(jīng)到了8月2日,并且,與往年不同,今年的藝術(shù)考級(jí)證書上將不會(huì)再有“山東省教育廳藝術(shù)教育委員會(huì)”的章。從2011年青島市將山東省的藝術(shù)考級(jí)與初高中特長(zhǎng)生招生掛鉤后,青島的藝術(shù)考級(jí)現(xiàn)“野蠻生長(zhǎng)”,報(bào)名人數(shù)從2009年的兩千人猛增至2015年的兩萬(wàn)人。摘掉“官帽”后,功利的藝術(shù)考級(jí)熱能否降溫?而中小學(xué)生的藝術(shù)教育,又如何能走上一條非功利的健康之路?

一波三折的山東省藝術(shù)考級(jí)

去年這個(gè)點(diǎn)兒,山東省的藝術(shù)考級(jí)早都結(jié)束了,今年才剛報(bào)完名。”今年8月份,不少忙著讓孩子參加藝術(shù)考級(jí)的家長(zhǎng),覺得有些奇怪。

2015年,山東省藝術(shù)考級(jí)的考試從7月13日開始,到7月24日就已結(jié)束。當(dāng)年考級(jí)的網(wǎng)上報(bào)名則從4月15日一直持續(xù)到6月25日,兩個(gè)多月的報(bào)名時(shí)間,足夠充分。而今年青島的藝術(shù)考級(jí)報(bào)名8月2日開始,到8月12日結(jié)束,也就10天時(shí)間。考試時(shí)間更是放到了8月底,剛剛抓住暑期的尾巴。

2016年山東的學(xué)生藝術(shù)考級(jí),可稱得上是一波三折。今年山東省的藝術(shù)考級(jí)原本定于5月20日開始網(wǎng)上報(bào)名,但5月19日,一則由山東省學(xué)生藝術(shù)水平考試辦公室發(fā)出的通知,毫無(wú)預(yù)兆地將考級(jí)時(shí)間推遲。通知內(nèi)容很簡(jiǎn)短:“因山東省教育廳對(duì)山東省學(xué)生藝術(shù)水平考試工作有所調(diào)整,新的考試政策正在制訂中,現(xiàn)決定推遲今年學(xué)生藝術(shù)水平考試工作?，F(xiàn)予以通知。”

山東學(xué)生藝術(shù)考級(jí)再次有消息出現(xiàn)時(shí),是在朋友圈里爆發(fā)的。從8月2日開始,朋友圈里的一則消息讓不少考級(jí)孩子的家長(zhǎng)亂了心神。這則消息的大意是:今年山東省的藝術(shù)考級(jí)報(bào)名系統(tǒng)已經(jīng)開啟可以報(bào)名,但是和往年不同,今年考級(jí)文件最后的蓋章單位變了,不再是山東省教育廳藝術(shù)教育委員會(huì),而是變成了藝術(shù)水平辦公室,證書含金量下降了,以后跟普通考級(jí)機(jī)構(gòu)一樣屬于社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)。

8月4日,市教育局發(fā)了份通知,表示根據(jù)山東省學(xué)生藝術(shù)水平考試辦公室緊急通知,市教育局將繼續(xù)組織2016年山東省學(xué)生藝術(shù)水平考試,似乎一切塵埃落定。

山東藝術(shù)考級(jí)證書真的貶值了?

雖然市教育局最終出頭組織了今年的藝術(shù)考級(jí),但是今年的藝術(shù)考級(jí),真的依然和往年一樣,還是如傳聞中的貶值?

2015年和2016年的山東省藝術(shù)考級(jí)文件,已然有了很多不同。文件的不同從題目開始。2015年的文件題目是《關(guān)于做好2015年山東省學(xué)生藝術(shù)水平考試工作的通知》,2016年的文件題目則變?yōu)椤蛾P(guān)于組織開展2016年山東省學(xué)生藝術(shù)水平考試(山東省藝術(shù)教育委員會(huì)培訓(xùn)中心藝術(shù)考級(jí))工作的通知》,加了個(gè)長(zhǎng)長(zhǎng)的括號(hào)。

文件的接收單位,2015年為“各市教育局藝術(shù)教育委員會(huì)”,2016年則為“各相關(guān)單位”。2015年的文件中指出,“全省學(xué)生藝術(shù)水平考試工作由山東省教育廳藝術(shù)教育委員會(huì)負(fù)責(zé)組織,委托山東省藝術(shù)教育委員會(huì)培訓(xùn)中心具體承辦。設(shè)考區(qū)的市教育局藝術(shù)教育委員會(huì)成立考區(qū)辦公室,負(fù)責(zé)具體考務(wù)事宜。”2016年的文件中則是:“整個(gè)考務(wù)工作由山東省藝術(shù)教育委員會(huì)培訓(xùn)中心組織,各地設(shè)考區(qū)辦公室,負(fù)責(zé)具體考務(wù)事宜。”文件最后的章,2015年為“山東省教育廳藝術(shù)教育委員會(huì)”,2016年則為“學(xué)生藝術(shù)水平考試辦公室”。

至于家長(zhǎng)們特別關(guān)注的證書,2015年為“凡成績(jī)合格者,由省教育廳藝術(shù)教育委員會(huì)統(tǒng)一頒發(fā)等級(jí)證書。”2016年則變?yōu)?ldquo;凡成績(jī)合格者,由省考試辦公室統(tǒng)一頒發(fā)等級(jí)證書。”

省教育廳這頂“官帽”,在正式文件中已不見。摘掉“官帽”后,山東省今年藝術(shù)考級(jí)的報(bào)名考試費(fèi)也默默漲了(見圖表)。1至2級(jí)所有費(fèi)用相加,2015年為75元,2016年則漲到100元；最貴的8至10級(jí),2015年各種費(fèi)用相加為145元,2016年為185元。

不過(guò),和其他藝術(shù)考級(jí)相比,山東省的學(xué)生藝術(shù)考級(jí)收費(fèi),漲價(jià)后也仍然是偏低的。

“官帽”下野蠻生長(zhǎng)的藝術(shù)考級(jí)

在青島,學(xué)生們?nèi)粝雲(yún)⒓铀囆g(shù)考級(jí),機(jī)會(huì)很多。在山東省藝術(shù)考級(jí)管理中心公布的2016年備案登記的考級(jí)單位名單中,青島的承辦單位及承辦點(diǎn)多達(dá)26家,承辦北京舞蹈學(xué)院、中國(guó)音樂學(xué)院、上海音樂學(xué)院等14家考級(jí)機(jī)構(gòu)的考級(jí)。

但是,在眾多的藝術(shù)類考級(jí)中,近年來(lái)最火的還是山東省的學(xué)生藝術(shù)考級(jí)。2009年,青島市參加山東省藝術(shù)考級(jí)的學(xué)生只有2100多人；2010年3300多人；而到了2011年,這個(gè)數(shù)字則飆升至8831人；2012年,人數(shù)達(dá)到11603人；2013年到了12886人；2014年,1.5萬(wàn)人；2015年,則達(dá)到了2萬(wàn)人。

從2009年的2000多人,到2015年的2萬(wàn)人,6年時(shí)間青島藝術(shù)考級(jí)人數(shù)增長(zhǎng)了約9倍。

2011年是青島考生參加山東學(xué)生藝術(shù)考級(jí)人數(shù)激增的一年,而政策在其中的推動(dòng)作用不言而喻。2011年5月10日,市教育局印發(fā)《青島市教育局普通中學(xué)體育藝術(shù)特長(zhǎng)生特長(zhǎng)班招生辦法(試行)》的通知。對(duì)于藝術(shù)特長(zhǎng)生的報(bào)名資格,通知里是這樣規(guī)定的,“在校期間參加教育行政部門主辦或參與主辦的學(xué)生藝術(shù)類競(jìng)賽或藝術(shù)類考級(jí),集體項(xiàng)目或單項(xiàng)比賽獲國(guó)家級(jí)優(yōu)秀獎(jiǎng)、省級(jí)三等獎(jiǎng)、市級(jí)二等獎(jiǎng)、區(qū)(市)級(jí)一等獎(jiǎng)以上,或達(dá)到六級(jí)水平以上的畢業(yè)生。”

根據(jù)這一政策,考生要想考初高中的特長(zhǎng)生,敲門磚主要有兩塊,一塊是參加教育部門主辦的藝術(shù)類競(jìng)賽,還有一塊就是參加教育部門主辦的考級(jí)。參加教育行政部門的競(jìng)賽,會(huì)受到很多客觀因素的影響,比如有的學(xué)校好幾年也很難組隊(duì)參加一次區(qū)市比賽,學(xué)生就根本沒機(jī)會(huì)參與,而面向眾多學(xué)生敞開大門的藝術(shù)考級(jí),則更加容易觸摸到,而且作為最低門檻的六級(jí),也并不是很難達(dá)到。

2011年的新政發(fā)布后,不少原先不打算參加山東省學(xué)生藝術(shù)水平考級(jí)的學(xué)生,為了取得特長(zhǎng)生的敲門磚,報(bào)名參加了考級(jí)。而有些熱門初中的特長(zhǎng)生報(bào)名資格,也超奢華地要求學(xué)生有兩個(gè)十級(jí)資格證,山東省的一個(gè),其他考級(jí)機(jī)構(gòu)的一個(gè)。

規(guī)范考級(jí),也凸顯考級(jí)功利

山東省的學(xué)生藝術(shù)考級(jí)確實(shí)是比較規(guī)范的,通過(guò)也是有難度的。”青島一家校外藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人告訴記者。

記者采訪了解到,很多家長(zhǎng)對(duì)于考級(jí)機(jī)構(gòu)的情況并不了解,基本就是孩子的指導(dǎo)老師讓怎么考就怎么考,有些社會(huì)考級(jí)機(jī)構(gòu)還會(huì)將部分報(bào)名考試費(fèi)用返還給指導(dǎo)老師,老師們推薦孩子考級(jí)就更有干勁兒。與很多社會(huì)考級(jí)機(jī)構(gòu)相比,山東省的學(xué)生藝術(shù)考級(jí)無(wú)疑是更規(guī)范、更權(quán)威的。但是,山東省的學(xué)生藝術(shù)水平考級(jí),在規(guī)范考級(jí)市場(chǎng)的同時(shí),考級(jí)成績(jī)與初高中特長(zhǎng)生招生的掛鉤,也進(jìn)一步凸顯了考級(jí)的功利性。

組織學(xué)生參加山東省的藝術(shù)考級(jí)并高比例通過(guò),已經(jīng)成為一些社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生法寶。“我們家孩子本來(lái)在一家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)跳舞,而且還是舞蹈團(tuán)的,孩子其實(shí)在那里跳得不錯(cuò),但是我們還是給她換了地方。”談到給女兒換舞蹈培訓(xùn)班的事兒,傅女士有些無(wú)奈,她給女兒換班主要考慮的就是孩子考級(jí)。

“孩子跳舞的地方,就是不組織山東省的藝術(shù)考級(jí),我們家長(zhǎng)反映過(guò)幾次,也沒回應(yīng)。”傅女士表示,和其他項(xiàng)目還不太一樣,山東省的舞蹈考級(jí),孩子不能自己報(bào)名,必須集體報(bào)名,所以培訓(xùn)班是不是統(tǒng)一組織參加考級(jí),就變得非常重要。

“我們家孩子小學(xué)還不錯(cuò),但是劃片的初中很一般,我們是考慮通過(guò)特長(zhǎng)生的路來(lái)選初中的。”傅女士說(shuō),孩子到了新的培訓(xùn)班,其實(shí)感覺并不如原先好,但是新培訓(xùn)班一心一意準(zhǔn)備山東省的藝術(shù)考級(jí),這一點(diǎn)兒,太重要了。

傅女士表示,在新的培訓(xùn)班里,大部分孩子都是沖著考級(jí)來(lái)的,但在家長(zhǎng)看來(lái),除了考級(jí),新的培訓(xùn)班并不能讓孩子更好地享受舞蹈的樂趣。

教育部門將逐漸退出考級(jí)市場(chǎng)

今年,山東省的學(xué)生藝術(shù)考級(jí),在青島,還是由青島市教育局來(lái)組織,我們組織的考級(jí),就承認(rèn)考級(jí)結(jié)果。”在談及山東省今年的學(xué)生藝術(shù)考級(jí)變化時(shí),市教育局體衛(wèi)藝處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,青島市中高考特長(zhǎng)生招生近些年來(lái)認(rèn)可山東省學(xué)生藝術(shù)考級(jí)的成績(jī),并不僅僅因?yàn)樽C書的章是山東省教育廳藝術(shù)教育委員會(huì),帶著“山東省教育廳”的字眼,而是因?yàn)樯綎|省的學(xué)生藝術(shù)考級(jí),青島市教育局是參與組織的,明白是什么情況,而對(duì)于其他一些機(jī)構(gòu)組織的考級(jí),則很難判斷結(jié)果的權(quán)威性。

今年山東省的藝術(shù)考級(jí)經(jīng)過(guò)時(shí)間推遲以及文件上的各種變化,已在青島藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和考生家長(zhǎng)中掀起一輪漣漪,市教育局立即發(fā)聲,表示今年藝術(shù)考級(jí)的工作依然由市教育局來(lái)組織,給家長(zhǎng)們吃定心丸。

“很多孩子準(zhǔn)備考級(jí)用了很長(zhǎng)時(shí)間,往年都是教育局來(lái)組織,今年若是突然不組織了,對(duì)這些孩子來(lái)說(shuō)也不負(fù)責(zé)任。”這位負(fù)責(zé)人表示,從大的趨勢(shì)來(lái)說(shuō),教育部門會(huì)逐漸從藝術(shù)考級(jí)中退出,將考級(jí)完全交給市場(chǎng),但這是一個(gè)逐步的過(guò)程。

■現(xiàn)象　藝術(shù)考級(jí),一度成謠言滋生地

一直被人詬病與功利相連的藝術(shù)考級(jí),近兩年來(lái)也成為謠言滋生地,而每一次謠言的出現(xiàn),都跟隨在新一輪的發(fā)展藝術(shù)教育政策之后。

2014年1月,教育部下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展的若干意見》,提出將建立中小學(xué)學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系以及教育現(xiàn)代化和教育質(zhì)量評(píng)估體系,并將測(cè)評(píng)結(jié)果記入學(xué)生成長(zhǎng)檔案,作為綜合評(píng)價(jià)學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r的內(nèi)容之一,以及學(xué)生中考和高考錄取的參考依據(jù)。

這一政策出臺(tái)后,很快一篇名為《教育部關(guān)于藝術(shù)方面的新政》的帖子引起了網(wǎng)友們的關(guān)注,在微信和網(wǎng)絡(luò)上廣為流傳。

帖子中寫道:音樂、舞蹈、美術(shù)藝術(shù)水平考試將正式納入小升初、初中升學(xué)考試成績(jī),各占50分。

之后,教育部迅速在其官方微博——“微言教育”上辟謠,明確各類社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)的等級(jí)不得作為學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)或升學(xué)的依據(jù)。

2015年7月,教育部又印發(fā)了《中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)辦法》、《中小學(xué)校藝術(shù)教育工作自評(píng)辦法》、《中小學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告辦法》等三個(gè)文件。

三個(gè)文件一出,藝術(shù)考級(jí)的話題立即又沖了出來(lái),活躍在朋友圈中,主要內(nèi)容就是社會(huì)藝術(shù)考級(jí)成績(jī)可以作為藝術(shù)特長(zhǎng)測(cè)評(píng)結(jié)果,升學(xué)可以加分等。

很快,教育部又開始了新一輪辟謠。辟謠將“藝術(shù)特長(zhǎng)”明確限定為“在學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)中”展現(xiàn)出來(lái)的藝術(shù)特長(zhǎng),社會(huì)藝術(shù)考級(jí)、藝術(shù)競(jìng)賽的等級(jí)名次證書等不能直接作為藝術(shù)特長(zhǎng)測(cè)評(píng)的依據(jù)。

教育部在辟謠中還指出,對(duì)于目前社會(huì)上各種各樣的藝術(shù)考級(jí),許多專家學(xué)者十分擔(dān)憂,一是認(rèn)為功利化傾向嚴(yán)重,以營(yíng)利為目的；二是認(rèn)為將藝術(shù)教育推向純粹的技能培養(yǎng),扼殺學(xué)生的興趣和潛能。

“你知道為什么每次教育部一出來(lái)發(fā)展藝術(shù)教育的政策,各種藝術(shù)考級(jí)能加分的信息就都出來(lái)了嗎?”在談及這一問(wèn)題時(shí),青島一所小學(xué)的校長(zhǎng)表示,在目前的中小學(xué),藝術(shù)類學(xué)科都算副科,沒有硬性指標(biāo),也不考試,很難有量化指標(biāo),在家長(zhǎng)心目中,等級(jí)分明的藝術(shù)考級(jí),才能很好地證明學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)的高低,孩子們考個(gè)十級(jí)家長(zhǎng)都很開心,所以,每次只要教育部門說(shuō)要重視藝術(shù)教育,再?gòu)?qiáng)調(diào)和升學(xué)掛鉤,藝術(shù)考級(jí)就會(huì)出來(lái),而且引得一批家長(zhǎng)關(guān)注。

“這一方面確實(shí)更加證明了藝術(shù)考級(jí)的功利性,另一方面也說(shuō)明,我們現(xiàn)在中小學(xué)的藝術(shù)教育,缺乏評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。”這位校長(zhǎng)表示。記者采訪中也了解到,近兩年,從教育部到省教育廳,關(guān)于加強(qiáng)藝術(shù)教育重要性的文件出了一個(gè)又一個(gè),但是如何具體執(zhí)行,卻沒有很詳細(xì)的說(shuō)明。

■前瞻　考級(jí)熱余溫仍在,測(cè)評(píng)熱又要來(lái)?

一提到考級(jí),人們就很自然將其與功利的藝術(shù)教育聯(lián)系起來(lái),山東省今年摘掉學(xué)生藝術(shù)考級(jí)的“官帽”,某種程度上也在為藝術(shù)考級(jí)降溫,但是,藝術(shù)考級(jí)降溫后,學(xué)生們的藝術(shù)教育就能不功利了嗎?答案是未必。

學(xué)聲樂的李女士,經(jīng)常利用業(yè)余時(shí)間帶學(xué)生,輔導(dǎo)他們聲樂,這兩天,突然有不少親朋好友找到她,讓她預(yù)留位置,隨時(shí)準(zhǔn)備介紹孩子來(lái)學(xué)唱歌。

李女士覺得有些不正常,問(wèn)了問(wèn)才知道,原來(lái)這兩天山東省出了個(gè)文件,學(xué)生的藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)要和中高考掛鉤,家長(zhǎng)們?yōu)榉阑加谖慈?立即行動(dòng)起來(lái)。

李女士提到的文件,是《省政府辦公廳關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔2015〕71號(hào)文件全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的實(shí)施意見》。

文件中提出,山東將建立學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。建立中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)成長(zhǎng)檔案,將學(xué)生參加藝術(shù)課程修習(xí)、課內(nèi)外藝術(shù)活動(dòng)、藝術(shù)社團(tuán)等情況納入學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)檔案。

文件中還提到很重要的一點(diǎn)兒,就是要建立學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)指標(biāo)體系和測(cè)評(píng)制度,自2016年開始對(duì)普通中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生進(jìn)行藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果納入學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)成長(zhǎng)檔案。其中,初中畢業(yè)生測(cè)評(píng)結(jié)果納入高中階段學(xué)校招生錄取,高中學(xué)生測(cè)評(píng)結(jié)果納入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。省教育廳要定期或不定期委托第三方對(duì)全省學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)情況進(jìn)行抽測(cè)。

“這個(gè)藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng),會(huì)怎么測(cè)?”“我們家孩子沒什么藝術(shù)特長(zhǎng),是不是現(xiàn)在就得準(zhǔn)備,發(fā)展點(diǎn)兒特長(zhǎng)?”當(dāng)藝術(shù)教育可能與中高考掛鉤,而不僅僅是和數(shù)量有限的藝術(shù)特長(zhǎng)生相關(guān)時(shí),家長(zhǎng)更為焦慮。

采訪中,島城教育界人士普遍認(rèn)為,加強(qiáng)中小學(xué)生的藝術(shù)教育絕對(duì)是件好事兒,為了保證藝術(shù)教育的結(jié)果,利用一定的測(cè)評(píng)手段也屬正常,但是,一定要小心把藝術(shù)教育再變成應(yīng)試教育,那樣,只會(huì)增加學(xué)生負(fù)擔(dān),比藝術(shù)考級(jí)更功利。

記者采訪獲悉,目前,青島已經(jīng)選取了市北、嶗山、黃島進(jìn)行了學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)試點(diǎn),在藝術(shù)課程、評(píng)價(jià)、社會(huì)實(shí)踐上進(jìn)行了各自的初步探索。具體如何掛鉤,從哪一屆學(xué)生開始與中考掛鉤還在探討中,青島已經(jīng)開了多次座談會(huì),正在研究擬定初步實(shí)施方案。而這個(gè)方案的出臺(tái),也并不容易。