半島記者　魏海洋

教師發(fā)展是教育整體質(zhì)量提高的關(guān)鍵,甚至影響著整個社會人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升。9月2日,省教育廳舉行教師隊(duì)伍建設(shè)暨教師節(jié)活動安排新聞通氣會。據(jù)了解,山東在增加教師數(shù)量、提高教師質(zhì)量、改善教師待遇等多個方面妙招頻現(xiàn)。山東計(jì)劃從今年起全面推行義務(wù)教育學(xué)校教師交流輪崗制度,接下來全省還將招聘中小學(xué)教師15806人。計(jì)劃2017年底以前,全省將新增鄉(xiāng)村教師1.8萬名,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師缺口。而青島方面,也在補(bǔ)齊農(nóng)村教師等多個方面取得成果。

5年時間全省鄉(xiāng)村校長全輪換

單位:萬人

去年,山東以省為單位整體推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,讓教師由“學(xué)校人”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;系統(tǒng)人”。目前,全省已有80個縣(市、區(qū))先行試點(diǎn),其余57個縣(市、區(qū))將在年內(nèi)全面推開。

讓教師和校長資源流動起來是山東教師改革的重要措施。按照省政府的部署,自2016年起,全面推行義務(wù)教育學(xué)校教師交流輪崗制度,進(jìn)一步完善教師交流管理機(jī)制,縣域內(nèi)中小學(xué)教師交流,不再申報(bào)用編進(jìn)人計(jì)劃。2016年,全省交流輪崗教師2.09萬人,其中城鎮(zhèn)學(xué)校向鄉(xiāng)村學(xué)校交流1.22萬人。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)校長到鄉(xiāng)村學(xué)校任職,鄉(xiāng)村學(xué)校校長空崗后,一律在縣域內(nèi)競爭上崗,用5年左右時間,完成鄉(xiāng)村學(xué)校校長輪換。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年已安排663名城鎮(zhèn)校長到鄉(xiāng)村學(xué)校任職。

教師編制是影響教師專業(yè)發(fā)展的重要因素,中小學(xué)的教師編制標(biāo)準(zhǔn)到底是怎樣的?山東在統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,向規(guī)模較小農(nóng)村學(xué)校傾斜,對年級學(xué)生數(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)班額數(shù)的學(xué)校,按班師比配備教職工,小學(xué)每班2.4名、初中每班3.7名；承擔(dān)教學(xué)改革任務(wù)或育齡女教師較多的學(xué)校,按不超過5%的比例適當(dāng)增加教師編制。

山東在中小學(xué)滿編超編的縣(市、區(qū)),由機(jī)構(gòu)編制部門根據(jù)解決城鎮(zhèn)大班額問題和鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)際需要,在事業(yè)單位編制總量內(nèi),利用精簡壓縮和事業(yè)單位改革等方式收回的編制,建立中小學(xué)教師臨時周轉(zhuǎn)編制專戶,對滿編超編的中小學(xué)確需補(bǔ)充專任教師的,使用臨時專戶編制予以補(bǔ)充。2016年,解決占用中小學(xué)編制26345人；調(diào)配分流富余教師、教輔人員16470人。通過政府購買服務(wù)方式解決教學(xué)輔助和后勤服務(wù)8401人。

小學(xué)高級、中級崗位比例提高7個百分點(diǎn)

截至2016年7月,全省計(jì)劃招聘中小學(xué)教師32392人,已完成16586人,還將繼續(xù)招收15806人,重點(diǎn)補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校和解決城鎮(zhèn)大班額問題急需師資。有22個縣(市、區(qū))采用先面試后筆試方式招聘教師1804人。實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師補(bǔ)充計(jì)劃。計(jì)劃2017年底以前,全省將新增鄉(xiāng)村教師1.8萬名,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師缺口。

補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教師成為山東教師改革的重點(diǎn),特別值得一提的是今年山東在全省首次實(shí)施省屬高校免費(fèi)師范生培養(yǎng)計(jì)劃。免費(fèi)師范生在校期間免除學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi),并給予一定的生活補(bǔ)助,學(xué)生畢業(yè)后帶編帶崗安排到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。今年已完成3000名免費(fèi)師范生招生計(jì)劃,政策杠桿作用明顯,報(bào)考錄取比達(dá)到7:1,山東師范大學(xué)、曲阜師范大學(xué)兩所師范大學(xué)均超過一本線,生源質(zhì)量顯著提高。

從2016年起,中學(xué)高、中級崗位結(jié)構(gòu)比例分別提高5個百分點(diǎn),小學(xué)高級、中級分別提高7個百分點(diǎn)。鄉(xiāng)村學(xué)?？稍谝?guī)定的比例上限再上浮1至2個百分點(diǎn)。提高鄉(xiāng)村教師整體素質(zhì)和職業(yè)吸引力,提高鄉(xiāng)村教師的待遇非常重要。

山東今年建立了以課時量為導(dǎo)向的激勵約束機(jī)制制度。班主任工作量按教師標(biāo)準(zhǔn)課時量的一半計(jì)入。走教、任教多學(xué)科教師課時量應(yīng)予以適當(dāng)照顧。教師兼職管理工作的,課時量不得低于標(biāo)準(zhǔn)的三分之二。

■青島　上半年招800名鄉(xiāng)村學(xué)校音體美教師

今年青島全面實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。啟動鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)科專任教師補(bǔ)充工程,上半年為鄉(xiāng)村學(xué)校招聘近800名音體美等學(xué)科教師；通過在青高校“大學(xué)生支持鄉(xiāng)村教育志愿服務(wù)行動”,首批招募158名在校大學(xué)生赴平度、萊西等地農(nóng)村學(xué)校支教。實(shí)施鄉(xiāng)村骨干教師培訓(xùn)工程和鄉(xiāng)村教師關(guān)愛工程,推動為鄉(xiāng)村教師發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員津貼補(bǔ)貼、交通補(bǔ)助政策和鄉(xiāng)村教師年度體檢制度的落實(shí),保障廣大鄉(xiāng)村教師留得住、教得好。

師資力量方面,今年啟動第二屆青島名師名校長培養(yǎng)工程,在第二批齊魯名校長和第三批齊魯名師評審中,青島市14名校長(園長)、13名教師入選,均位列17地市首位。大力推進(jìn)教師培養(yǎng)改革,啟動新任教師跟崗培訓(xùn)試點(diǎn)；實(shí)施小學(xué)和學(xué)前教育師資“3+4”對口貫通培養(yǎng)改革,首批招收各100名學(xué)生,滿足開齊開足課程和融通教學(xué)改革對全科師資的需求