2016年8月29日，在青島二中分校舉行寒窗基金發(fā)放儀式，資助全市229名家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生68.7萬元。寒窗基金已經(jīng)連續(xù)19年為2792名寒門學(xué)子發(fā)放資助金837.6萬元。 

2016年9月8日，在青島濱海學(xué)院新生報(bào)到時(shí)設(shè)立生源地貸款受理點(diǎn)并解答學(xué)生資助方面的國家政策和獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放情況。2016年青島市受理助學(xué)貸款2245人，申請(qǐng)金額共1760.6萬元。

新近發(fā)布的《中國教育發(fā)展報(bào)告（2016）》，青島市義務(wù)教育均衡發(fā)展總體滿意度位居全國19個(gè)重點(diǎn)大城市第一名。

近年來，青島市高度重視教育扶貧工作，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)資助的原則，近三年投入資金16.66億元，加大經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的投入力度，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。截止到2015年底，青島市所轄10個(gè)區(qū)市全部通過全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))國家評(píng)估驗(yàn)收。

如今，青島市從學(xué)前教育到高等教育已經(jīng)實(shí)現(xiàn)資助全覆蓋，免收適齡兒童學(xué)前教育保教費(fèi)，免收普通高中學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，全部免除中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)生學(xué)費(fèi)，從根本上解決了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)問題，實(shí)現(xiàn)了黨和政府“不讓一個(gè)孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的莊嚴(yán)承諾。

建立上下聯(lián)動(dòng)合力推進(jìn)機(jī)制

青島市成立扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，建立上下聯(lián)動(dòng)、多部門合力推進(jìn)的教育扶貧機(jī)制，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市教育扶貧工作，研究解決教育精準(zhǔn)扶貧過程中出現(xiàn)的重大問題，從政策、資金、項(xiàng)目等多個(gè)方面給予大力支持。同時(shí)，將教育精準(zhǔn)扶貧工作的總體完成情況和月度進(jìn)展情況納入年度對(duì)區(qū)市政府科學(xué)發(fā)展考核，確保教育扶貧工作落到實(shí)處。

青島市教育局黨委高度重視精準(zhǔn)扶貧工作，召開專門的工作會(huì)議，確定以支持平度教育改革發(fā)展作為開展精準(zhǔn)扶貧工作的突破口，積極開展精準(zhǔn)扶貧工作。成立了局長鄧云鋒為組長，王銓副局長為副組長，各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人參加的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

為使教育精準(zhǔn)扶貧有序推進(jìn)，還制定了《青島市教育局支持平度教育改革發(fā)展實(shí)施方案》，確定了支持平度工作的主要項(xiàng)目及完成時(shí)間進(jìn)度表，并且明確了每個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任處室，有效促進(jìn)了工作的推進(jìn)實(shí)施。

平度市東北山區(qū)洪山小學(xué)，共13個(gè)教學(xué)班521名學(xué)生39名教師。伴著市教育局跨區(qū)域合作辦學(xué)的春風(fēng)，洪山小學(xué)與青島曉望小學(xué)，這所教育理念超前、名師隊(duì)伍過硬、教育成績斐然的現(xiàn)代化名校，結(jié)成了“友誼校”，為其跨越發(fā)展注入了動(dòng)機(jī)和活力。洪山小學(xué)在兩校的合作中悄然發(fā)生著變化，發(fā)揮曉望小學(xué)教育資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)先進(jìn)的管理教育理念和課堂模式，共同培養(yǎng)師德高尚、業(yè)務(wù)精良的優(yōu)秀教師，正在成為孩子喜歡，社會(huì)肯定，領(lǐng)導(dǎo)放心的農(nóng)村小學(xué)。

明確教育精準(zhǔn)幫扶時(shí)間表

在連續(xù)兩年實(shí)施教育精準(zhǔn)幫扶工作的基礎(chǔ)上，《青島市教育扶貧實(shí)施方案（2016-2018年）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）于2016年出臺(tái)，確保扶貧工作的主動(dòng)性和連續(xù)性。加大區(qū)市域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶工作力度，2016年凡有農(nóng)村學(xué)校的區(qū)市，全部啟動(dòng)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶工作；2017年，幫扶活動(dòng)全面推開，其中，省扶貧工作重點(diǎn)村薄弱中小學(xué)結(jié)對(duì)率達(dá)到100%。

《實(shí)施方案》明確教育精準(zhǔn)幫扶工作的時(shí)間表：改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件、解決普通中小學(xué)大班額、教師周轉(zhuǎn)房、中小學(xué)生午餐和農(nóng)村音體美教師不足；加大區(qū)市域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶工作力度，到2017年省扶貧工作重點(diǎn)村薄弱中小學(xué)結(jié)對(duì)率達(dá)到100%；加強(qiáng)跨區(qū)域合作幫扶工作，五區(qū)的30所中小學(xué)校與萊西、平度的30所中小學(xué)結(jié)對(duì)幫扶；加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源和藝術(shù)教育資源的共享；優(yōu)先安排經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)村中小學(xué)校長、教師參加培訓(xùn)，對(duì)在經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)村支教的干部和教師在職稱評(píng)定等方面進(jìn)行傾斜，支持配齊配足經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)村學(xué)校音體美等學(xué)科教師；2016年，按小學(xué)1000元/年/生、初中1250元/年/生的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)市定扶貧標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡農(nóng)村義務(wù)教育貧困家庭寄宿生全部補(bǔ)助生活費(fèi)，到2018年，力爭(zhēng)構(gòu)建起覆蓋各教育階段的精準(zhǔn)資助體系；對(duì)升入青島市市屬高校的建檔立卡農(nóng)村貧困家庭學(xué)生，按“綠色通道”辦理入學(xué)手續(xù)，優(yōu)先辦理國家助學(xué)貸款，優(yōu)先安排勤工助學(xué)崗位，按照每生每年平均3000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金；通過青島市數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)，為經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)村的勞動(dòng)力免費(fèi)提供職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)課程。

扶貧資金保障到位

2014-2016年,市教育局啟動(dòng)第一輪教育精準(zhǔn)幫扶工作。近三年，青島市投入資金16.66億元，加大經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的投入力度，加快縮小城鄉(xiāng)教育差距。

一是青島市近三年投入建設(shè)資金7.62億元，為15個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造學(xué)校校舍124907，更新學(xué)生桌椅42393套及教師辦公桌椅4011套；扶持新建、改擴(kuò)建36所農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校，對(duì)60所中小學(xué)實(shí)施運(yùn)動(dòng)場(chǎng)鋪設(shè)人造草皮，配建64處微機(jī)室、更新2600臺(tái)電腦，新建332所餐廳，為156所學(xué)校改造廁所、餐廳、校舍等，改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件；支持平度、萊西順利通過全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）驗(yàn)收。

二是青島市投入資金9.04億元資助學(xué)生50余萬人次。其中，投入5.31億元為全市9萬余名中職學(xué)生免除學(xué)費(fèi)，并將原來的免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金納入生均公用經(jīng)費(fèi)，避免了原來“先交后退”做法給家庭經(jīng)濟(jì)困難家庭帶來的經(jīng)濟(jì)壓力，進(jìn)一步減輕了家長及學(xué)生負(fù)擔(dān)；投入3.62億元為學(xué)前到高校的6萬余名家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童和學(xué)生發(fā)放獎(jiǎng)助學(xué)金；投入0.11億元為280余名高校服義務(wù)兵役學(xué)生發(fā)放學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償補(bǔ)助。

在第一輪支持15個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作基礎(chǔ)上，市教育局、市財(cái)政局確定設(shè)立“教育綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金”，2015-2017年計(jì)劃投入超過3億元，引導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)各區(qū)、市政府加大投入，改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，解決普通中小學(xué)大班額、教師周轉(zhuǎn)房、中小學(xué)生午餐和農(nóng)村音體美教師不足等問題。目前已下達(dá)啟動(dòng)資金7800萬元，對(duì)全面改薄、解決大班額、新建、改造教師周轉(zhuǎn)房、新建食堂、購買農(nóng)村音體美教師的基本原則、解決方式、工作任務(wù)和要求等進(jìn)行了全面部署。

加強(qiáng)重點(diǎn)工作推進(jìn)

一所學(xué)校由弱變強(qiáng)，不僅僅是需要資金的支持，而是需要來自全社會(huì)方方面面的支持和關(guān)愛，可以說是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。開發(fā)、利用、共享優(yōu)質(zhì)教育資源，是促進(jìn)城鄉(xiāng)間義務(wù)教育學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的有效途徑。

首先，加強(qiáng)跨區(qū)域合作幫扶工作。市南區(qū)、嶗山區(qū)12所中小學(xué)校繼續(xù)深入幫扶平度市12所新建和發(fā)展中學(xué)校，市北區(qū)、城陽區(qū)12所中小學(xué)校繼續(xù)深入幫扶萊西市12所新建和發(fā)展中學(xué)校；李滄區(qū)6所中小學(xué)校與平度市6所中小學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶。雙方的校長、中層干部和骨干教師進(jìn)行雙向掛職交流，將優(yōu)質(zhì)學(xué)校先進(jìn)的辦學(xué)思想、教育理念、管理方式和教育教學(xué)方法等，輸送到經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)村學(xué)校，快速提升經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)村學(xué)校的教育教學(xué)水平和質(zhì)量，保障經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)村孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源。

其次，為鼓勵(lì)更多的優(yōu)質(zhì)學(xué)校與農(nóng)村中小學(xué)結(jié)對(duì)，市教育局出臺(tái)了干部教師支教工作相關(guān)文件，明確了支教干部和教師支教待遇、職稱評(píng)定等方面的傾斜政策。市教育局和區(qū)市教育（體）局組織專家，加強(qiáng)對(duì)跨區(qū)域合作辦學(xué)工作的調(diào)研和指導(dǎo)，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的問題和困難，認(rèn)真總結(jié)推廣典型做法和經(jīng)驗(yàn)。教育督導(dǎo)部門將跨區(qū)域合作辦學(xué)工作情況納入對(duì)區(qū)市教育工作的重要督導(dǎo)指標(biāo)。市教育局將組織對(duì)跨區(qū)域合作的農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)情況進(jìn)行初態(tài)評(píng)估和聯(lián)合辦學(xué)績效評(píng)估。

青島市教育局組織市區(qū)優(yōu)質(zhì)幼兒園與平度結(jié)對(duì)幫扶。加強(qiáng)學(xué)前教育對(duì)口幫扶，積極實(shí)施送教下鄉(xiāng)。以市北區(qū)優(yōu)質(zhì)幼兒園對(duì)口送教平度市部分幼兒園為抓手，全面提高平度學(xué)前教育辦學(xué)水平；以市實(shí)驗(yàn)幼兒園與平度市機(jī)關(guān)幼兒園結(jié)對(duì)幫扶為重點(diǎn)，幫助平度重點(diǎn)打造一流的學(xué)前教育資源。

公平是教育的基礎(chǔ)。青島教育在精準(zhǔn)扶貧多措并舉下，正在無限趨近教育的理想。