半島記者　魏海洋　報道

本報11月13日訊　青島正在全市建設現(xiàn)代學校制度。中小學怎樣辦學才科學,將學校的管理權限明細化是島城將要推行的創(chuàng)新之舉。日前,市教育局下發(fā)《關于在全市中小學校實施學校管理權限清單制度的通知》,將在全市中小學明確五大類35項管理權限,學校怎樣管理有了明確權限。記者看到,在35項管理權限中,涉及學校授課時間調整、教師選聘、校服選購等多個事項。

“青島實施管理權限清單制度,全面推動學校管理權限依法、規(guī)范、公開運行,加快建設現(xiàn)代學校制度。”市教育局相關負責人表示,實施學校的管理權限清單制度能夠形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調、相互制約的現(xiàn)代教育治理結構,為維護廣大師生合法權益、推動學校依法自主辦學提供保障。清單目錄主要包括教育教學管理、學生管理、干部教師管理、財產財務管理、其他事項等五大類別權限,五大類之下共設有35個小項目。這些學校的管理權限絕大多數(shù)都與教育教學的開展,學生、家長、教師的利益息息相關,比如學校授課時間的調整,學校校本課程的開發(fā),學生招錄,學生綜合素質評價,內部機構設置和中層干部選聘,教師選聘,教師職務評審和聘任等。在這些項目下,中小學還可以繼續(xù)細化、科學制定本學校的管理權限清單。

推行學校管理權限清單制度是建設現(xiàn)代學校制度的一項重要內容,是學校管理權限規(guī)范運行的必要保證。據(jù)悉,接下來,全市中小學將開展專題培訓,組織廣大干部教師學習通知精神,了解制定實施清單的意義和基本要求,把握好工作標準。清單制定要廣泛征求教職工、學生和家長意見,經(jīng)學校法律顧問合法性審查、校長辦公會審定后,在學校網(wǎng)站向教職工、學生、學生家長和社會各界公布。相關管理事項屬于重大事項的,其決策必須經(jīng)由公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論確定等程序,按規(guī)定需經(jīng)校務委員會、教代會、家委會等討論通過的,在校長辦公會決策前必須組織召開相應會議專門聽取意見。

按照計劃,市教育局直屬的職業(yè)學校要于2017年6月底前、基礎教育學校要于2017年12月底前將學校管理權限清單提報市教育局審核。各區(qū)市教育行政部門要確定本區(qū)市的工作進度,確保2017年12月底前所轄學校完成管理權限清單制定,2018年6月底前完成教育行政部門審核。要建立清單動態(tài)管理制度,每年對清單制度實施情況進行評估,當法律法規(guī)規(guī)章、上級部門政策、學校職責發(fā)生變化時,學校應當在1個月內及時調整公布并將調整情況報主管教育部門備案。