黨的十八大以來，青島市民政局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在山東省民政廳的大力支持下，認真踐行習近平總書記關(guān)于民政工作重要指示精神，通過健全政策體系、強化社工服務(wù)、加大激勵保障等舉措，扎實推進社會工作人才隊伍建設(shè)，社會工作取得創(chuàng)新發(fā)展，在助力和保障民生、加強和創(chuàng)新社會治理方面發(fā)揮了重要作用。全市廣大社會工作者、志愿者勇于擔當、積極行動，在扶老救困、困境兒童關(guān)愛、未成年人保護、殘疾人幫扶等領(lǐng)域發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，做出了積極貢獻。

強化頂層設(shè)計，社會工作制度框架不斷完善。青島市民政局聯(lián)合市委組織部、市委宣傳部、市財政局等部門陸續(xù)出臺了《關(guān)于進一步加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的實施意見》《青島市關(guān)于加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)設(shè)置與人才激勵保障的實施意見》等系列政策文件，率先制定有關(guān)農(nóng)村社會工作的標準化文件《青島市農(nóng)村社會工作服務(wù)規(guī)范》。各區(qū)（市）在人才激勵、社區(qū)治理、脫貧攻堅等領(lǐng)域制定專項政策，搭建起市、區(qū)（市）兩級社會工作制度框架。軍隊離休退休干部、救助機構(gòu)兒童等領(lǐng)域社會工作服務(wù)逐步實現(xiàn)標準化、規(guī)范化，其中市南區(qū)民政局、市兒童福利院等8個單位榮獲全國社會工作服務(wù)示范區(qū)（市）和單位稱號。

加強人才培養(yǎng)，社工專業(yè)人才隊伍建設(shè)大力推進。在全國率先以市政府名義出臺《青島和諧使者選拔管理辦法》，先后評選表彰5屆和諧使者，并納入青島市拔尖人才管理體系。為加強社會工作專業(yè)能力培訓(xùn)及學(xué)歷教育，與青島大學(xué)聯(lián)合共建，成立青島社會工作學(xué)院，全面提升社會工作從業(yè)人員職業(yè)化、專業(yè)化和組織化程度。目前，全市共擁有國家、省、市級領(lǐng)軍人才、和諧使者等192人，累計持證人才達10909人，在全省率先突破萬人大關(guān)。齊魯和諧使者入選人數(shù)、高級社工師獲評人數(shù)，均位居全省首列。全市全面建立社區(qū)持證人員津補貼制度和獎勵機制，實施基層社會工作崗位開發(fā)“1+N”工程，在全國率先實現(xiàn)民政事業(yè)單位社工崗位開發(fā)設(shè)置全覆蓋。

推進平臺建設(shè)，社工站為民服務(wù)成效顯著。青島市連續(xù)兩年將社工站建設(shè)納入市政府為民辦實事，納入市委市政府貫徹落實基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)清單，列入“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。聯(lián)合市委組織部、市委宣傳部、市財政局等部門制定《青島市鎮(zhèn)街社會工作站建設(shè)實施方案》，形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)同、鎮(zhèn)街主抓、社會參與”的鎮(zhèn)街社工站運行管理機制、經(jīng)費投入機制和組織領(lǐng)導(dǎo)機制。按照“一年試點、兩年覆蓋、三年提升”的工作思路，在全國率先探索“三級社會工作支持中心”平臺建設(shè)，探索出一條社會工作助力基層服務(wù)能力建設(shè)的新路徑。目前，共建設(shè)鎮(zhèn)街社工站138個，實現(xiàn)了全市鎮(zhèn)街全覆蓋，開展實施獨居老人、困境兒童關(guān)愛、救助人群需求評估、社區(qū)治理賦能等項目,為民服務(wù)成效顯著，打造出“泊心歸里”“螢火計劃”“小城同心”等本土特色社工站服務(wù)品牌?！白哌M市辦實事、見證民生項目”社工站建設(shè)觀摩活動，連續(xù)兩年受到市人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派等社會各界高度關(guān)注和一致好評。2022年，青島市入選全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)助力計劃試點，推動社工站走向?qū)I(yè)化、規(guī)范化之路。

與此同時，青島市慈善事業(yè)健康有序發(fā)展，聯(lián)合財政、稅務(wù)、審批、公安、人民銀行等多部門，率先在全國建立慈善組織綜合監(jiān)管機制，慈善事業(yè)第三次分配作用得到有效發(fā)揮，“微塵陽光少年”等2個項目和楷模進入全國評審范圍，建安集團等5個單位和個人榮獲全國慈善會系統(tǒng) “慈善人物”和“愛心企業(yè)”。率先出臺《關(guān)于加強志愿服務(wù)行政管理工作的意見》，引導(dǎo)志愿服務(wù)力量下沉鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村），在全市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施中建立了3512個志愿服務(wù)站點，全市注冊志愿者達179萬人，占常住人口的17.8%，志愿時長為1930萬小時。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 封滿樓

責任編輯：李頡