老舊小區(qū)改造，拆違治亂在前。青島嶗山區(qū)綜合執(zhí)法局聚焦制約城市更新發(fā)展的頑瘴痼疾和群眾訴求頻發(fā)的樓院違建問題，整合優(yōu)化執(zhí)法力量，會同各街道辦事處深入推進(jìn)2024年10個老舊小區(qū)違建整治，在前期“嶗山模式”的基礎(chǔ)上繼續(xù)做精做細(xì)，在解決群眾的大小事中用實勁、出實招，從治違“剛性力量”中釋放“柔性執(zhí)法”的溫度，在老舊小區(qū)拆違整治中跑出“嶗山速度”。截至目前，已全部完成10個老舊小區(qū)違建整治，共拆除違建143處2069平方米。

健全機(jī)制聚合力，鏈條式協(xié)同驅(qū)動整治

優(yōu)化要素保障，針對基層綜合執(zhí)法力量薄弱的情況，嶗山區(qū)綜合執(zhí)法局堅持“管理瘦身、執(zhí)法健身”，大力推進(jìn)組織架構(gòu)創(chuàng)新，精簡職能科室配置，成立5個直屬執(zhí)法中隊，為樓院整治配備人員要素保障；凝聚部門合力，嶗山區(qū)治違辦牽頭擬定2024年老舊小區(qū)拆違治亂專項整治通告，有效凝聚街道、執(zhí)法、住建、規(guī)劃、消防等10余個部門力量，在推動源頭防控、過程監(jiān)管、執(zhí)法整治等各個方面環(huán)環(huán)相扣、層層推進(jìn)，凝聚起違建整治的強(qiáng)大合力。強(qiáng)化聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法、公安、街道等各部門聯(lián)查聯(lián)審聯(lián)動，先后在海風(fēng)花園、紳園等小區(qū)開展聯(lián)合執(zhí)法行動7次，彰顯重拳治違的鮮明態(tài)度，形成治違控違強(qiáng)力震懾，為后續(xù)樓院違建整治推進(jìn)營造濃厚整治氛圍。

嶗山區(qū)海風(fēng)花園樓頂違建拆除前后

多舉措發(fā)力破題，新思路注入整治強(qiáng)勁動力

“清單式”管理。深入進(jìn)行摸底排查，借助無人機(jī)、智慧地圖等科技手段，建立健全違建數(shù)據(jù)庫和整治臺賬，科學(xué)制定時間表、路線圖，堅持掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號，逐處現(xiàn)場勘查確定拆除方案和拆后跟進(jìn)措施，并做好應(yīng)急預(yù)案。實行“紅黃綠旗”制度，發(fā)揮考核指揮棒作用，激勵各中隊奮勇爭先、比學(xué)趕超，加快違建整治節(jié)奏；打好“宣傳牌”。借助《青島市違法建設(shè)治理條例》實施一周年契機(jī)，組織大型法治宣傳教育活動，設(shè)置10處宣傳點和7處戶外大屏，引導(dǎo)群眾積極參與違建治理。利用多種媒體渠道宣傳，在待整治小區(qū)張貼和發(fā)放《整治通告》《致小區(qū)居民一封信》千余份，形成宣傳矩陣。打造城管執(zhí)法服務(wù)進(jìn)社區(qū)、黨員先鋒隊、黨員志愿服務(wù)工作組等優(yōu)質(zhì)品牌活動，面對面向違建業(yè)戶宣傳動員，打好拆違輿論、宣傳和群眾工作基礎(chǔ)；創(chuàng)建“連心橋”對話機(jī)制，通過采取集中建言、現(xiàn)場調(diào)研、專題調(diào)度等形式匯集各方意見建議，研判小區(qū)拆違整治針對性舉措，在問需于民、問計于民、問效于民方面下足繡花功夫。

深化服務(wù)固質(zhì)效，和諧執(zhí)法情系民生冷暖

注重“人性化執(zhí)法”。在中高考期間，響應(yīng)“為考生送安靜”工作安排，主動對紳園小區(qū)待拆除違建分階段實行錯時和暫緩拆除，將拆違工作對群眾生活的影響降到最低，贏得小區(qū)業(yè)主的一致好評；活用“情理法”。始終堅持一戶一策扎實推進(jìn)拆除整治，通過普法宣傳和政策解讀，展示以往整治和改造成果，引導(dǎo)小區(qū)居民自行清理物品，理解和配合整治工作。對拒不配合整治的，運用法治思維和法治方式，敢于動真碰硬，組織海風(fēng)花園、紳園等小區(qū)聯(lián)合執(zhí)法雷霆行動，切實維護(hù)社會公平正義，實現(xiàn)執(zhí)法效果、社會效果、法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。跟進(jìn)優(yōu)化“服務(wù)+”。在王家麥島社區(qū)安置樓小區(qū)，派駐街道執(zhí)法中隊在推進(jìn)拆違的同時，對一樓業(yè)主私搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)廣告牌、亂設(shè)出入口等違法行為同步跟進(jìn)整治，拆違效果立竿見影。雨季來臨前，對紳園、溫哥華花園等小區(qū)采取“先防護(hù)后拆除”的方法，前移防水施工順序，兜底解決群眾關(guān)心的防水、滲漏等煩心事，切實將拆違工程打造成民心工程。

截至目前，嶗山區(qū)已全部完成2024年10個老舊小區(qū)違建整治，共拆除違建143處2069平方米，有效改善小區(qū)宜居環(huán)境，提升群眾安全感和滿意度，讓拆違成果看得見、摸得著、感受得到，為下一步小區(qū)改造進(jìn)場徹底掃清障礙。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 李倚慰

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