站在早高峰街頭，搭乘“空中的士”避開車流；坐在家中，無人機外賣配送從天而降……這些曾經(jīng)僅存在于科幻片中的場景，伴隨“低空經(jīng)濟”一詞走入大眾視野，正逐漸成為現(xiàn)實。

低空經(jīng)濟 蓄勢騰飛

低空經(jīng)濟，是指以民用有人駕駛和無人駕駛航空器的低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關領域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟形態(tài)。低空空域，通常指距地面垂直距離1000米以內(nèi)的空間范圍。

作為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表之一，低空經(jīng)濟在政策引導和技術創(chuàng)新的雙重推動下，正快速崛起成為萬億級的產(chǎn)業(yè)新賽道。2024年，低空經(jīng)濟被首次寫入政府工作報告，黨的二十屆三中全會也專門提到發(fā)展低空經(jīng)濟，同時多地紛紛爭做“天空之城”，為低空經(jīng)濟發(fā)展激活動力。而eVTOL（電動垂直起降飛行器）的出現(xiàn)和無人系統(tǒng)、無人駕駛、芯片等多個領域技術的蓬勃發(fā)展，為低空經(jīng)濟發(fā)展注入強大動力，低空經(jīng)濟蓄勢騰飛。

低空經(jīng)濟 隱患潛藏

作為新興產(chǎn)業(yè)，低空經(jīng)濟提升了空間維度、解鎖了空域資源，成為下一個產(chǎn)業(yè)風口。但隨著低空經(jīng)濟的飛速發(fā)展，一些國家安全隱患也值得警惕，需要在規(guī)劃設計、建設運營等方面加以關注。

——數(shù)據(jù)安全隱患。低空產(chǎn)業(yè)是一個綜合性領域，其數(shù)據(jù)類型繁多復雜。低空飛行器生產(chǎn)、飛行的各個階段會產(chǎn)生、搜集大量的敏感數(shù)據(jù)信息，特別是在數(shù)據(jù)傳輸、存儲和處理過程中可能會面臨數(shù)據(jù)隱私泄露、數(shù)據(jù)篡改、數(shù)據(jù)損壞等諸多風險，需要妥善管理。

——信息竊密風險。近年來，低空飛行器擅闖敏感區(qū)域、違法拍攝涉密場所的新聞屢見不鮮。由于其體積小、飛行高度低、速度慢，主要采用塑料等非金屬材料制造，不易被雷達裝置探測、追蹤。如果搭載高分辨率攝像頭，有可能在未經(jīng)允許的情況下進行遠距離拍攝、錄像、傳輸，造成失泄密隱患。別有用心的人甚至可能利用無人機遠程侵入電子設備及通信、計算機網(wǎng)絡竊取信息。

——公共安全隱患。由于成本低廉、操作簡單、追蹤困難，低空飛行器“黑飛”“亂飛”時有發(fā)生。無序穿梭的低空飛行器可能在重大活動場所、人流聚集地擾亂公共場所秩序，還可能引發(fā)對公共安全的次生危害。

低空經(jīng)濟 安全為翼

國家安全，人人有責。低空經(jīng)濟的騰飛離不開安全的保障，需要各方共同努力，筑牢低空經(jīng)濟發(fā)展的安全屏障。

——完善制度機制，織密低空安全網(wǎng)。發(fā)展低空經(jīng)濟還需優(yōu)化低空飛行相關安全責任體系，科學合理劃分低空飛行空域，利用先進技術手段構建高效的空域動態(tài)管理機制，并完善應急處置機制，保障飛行安全。

——強化學習教育，筑牢風險防范墻。國家正日益完善有關法律法規(guī)，《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》《通用航空飛行管制條例》《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》等，為低空經(jīng)濟提供了明確的行為規(guī)范和行動指導，要通過普法宣傳，進一步增加群眾對低空飛行安全的認識，提高低空安全防范意識。

——優(yōu)化數(shù)據(jù)管理，堵住泄密竊密口。從事低空飛行及相關活動的單位和個人，應加強技術防范，切實維護數(shù)據(jù)的完整性、安全性、保密性和可用性。如發(fā)生數(shù)據(jù)泄露等情況，應立即采取補救措施并及時向有關部門報告。

廣大人民群眾如發(fā)現(xiàn)低空飛行領域危害國家安全的可疑線索，可通過12339國家安全機關舉報受理電話、網(wǎng)絡舉報平臺（www.12339.gov.cn）、國家安全部微信公眾號舉報受理渠道或直接向當?shù)貒野踩珯C關進行舉報。

來源：國家安全部微信公眾號

責任編輯：李頡