12月23日，青島市北區(qū)人民政府新聞辦召開“奮力推進中國式現(xiàn)代化市北實踐”主題系列新聞發(fā)布會——維護社會穩(wěn)定專場。社會穩(wěn)定是發(fā)展之基、民生之本。今年以來，市北區(qū)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚焦司法行政、退役軍人服務保障、應急管理三大關(guān)鍵領(lǐng)域，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造了安全穩(wěn)定、和諧有序的良好環(huán)境。

以法治賦能筑牢社會穩(wěn)定“壓艙石”

市北區(qū)深耕司法行政主業(yè)，通過多元調(diào)解、精準幫扶和優(yōu)化服務，有效提升社會治理法治化水平。

多元化解矛盾，織密糾紛調(diào)解“和諧網(wǎng)”。全區(qū)各街道、行業(yè)專業(yè)調(diào)委會已擴容至210個，擁有人民調(diào)解員1400余名，并打造了“和為美”等街道調(diào)解品牌和“為伊解憂”等社區(qū)特色調(diào)解室，形成品牌引領(lǐng)、全域聯(lián)動的調(diào)解矩陣。今年以來排查矛盾糾紛4500余件，妥善調(diào)解4200余件。圍繞營商環(huán)境優(yōu)化，新增商事調(diào)解組織，出臺全市首個商事調(diào)解組織評價監(jiān)督規(guī)定，舉辦“潤商護企·攜手同行”商事調(diào)解周活動，有效化解商事糾紛，護航企業(yè)發(fā)展。

優(yōu)化幫扶支持，打好特殊人群“回歸牌”。嚴格依法構(gòu)建協(xié)同治理格局，一體推進教育改造、社區(qū)矯正、安置幫教等工作。運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)提升監(jiān)管幫扶效能，累計為300余人次涉企社區(qū)矯正對象依法辦理外出審批，保障正常經(jīng)營；為審前調(diào)查提供評估意見100余份。打造“暖陽市北·回歸綠洲”幫扶品牌，依托過渡性安置幫教基地和全市首個“黃絲帶幫教”基地，開展職業(yè)技能培訓和心理輔導，協(xié)助落實就業(yè)安置或臨時救助。定期開展聯(lián)合幫教，全力促進特殊人群重塑信心、融入社會。

優(yōu)化法律服務，激活法治惠民“新引擎”。完善服務網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范21個街道公共法律服務工作站、137個社區(qū)司法行政工作室，實現(xiàn)社區(qū)法律顧問全覆蓋。成功舉辦第二屆“法治市北澤潤民心”公共法律服務節(jié)，建成全市首個集多元法律服務于一體的公共法律服務微站，并創(chuàng)新“指尖預約”線上通道，實現(xiàn)群眾需求與法律服務智能匹配。自運行以來，已累計接待咨詢300余人次，調(diào)解糾紛50余起，辦理法律援助案件21件。

以尊崇關(guān)愛凝聚和諧發(fā)展“向心力”

市北區(qū)扎實做好退役軍人服務保障工作，不斷濃厚崇軍氛圍。

建強服務體系，筑牢尊崇保障“橋頭堡”。 健全“5+1+N”退役軍人服務體系，將服務延伸至基層末梢。全面啟用“智慧榮軍”信息平臺和退役服務“一件事”系統(tǒng)，實現(xiàn)20類業(yè)務即時辦。整合全區(qū)500余家“榮軍聯(lián)盟”等社會資源，提升服務保障水平。全區(qū)160余支退役軍人志愿服務隊，每年開展志愿服務70余場，服務群眾3萬余人次，多支隊伍獲國家級、市級榮譽。

深耕安置就業(yè)，激活就業(yè)創(chuàng)業(yè)“動力源”。市北區(qū)連續(xù)四年實現(xiàn)轉(zhuǎn)業(yè)軍官和符合政府安排工作條件退役士兵安置率100%。依托“智慧榮軍”平臺提升就業(yè)幫扶效率，今年已舉辦大型退役軍人專場招聘會，提供崗位860余個。組織退役士兵開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)適應性培訓，舉辦創(chuàng)業(yè)大賽，為軍創(chuàng)企業(yè)和退役軍人提供法律、稅收等服務，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款180余萬元，增強退役軍人榮譽感、幸福感。

厚植崇軍氛圍，唱響雙擁共建“主旋律”。 圓滿完成重大活動保障任務，組織社會公眾參加艦艇開放日，激發(fā)愛國擁軍熱情。近年來為多個部隊營區(qū)和家屬樓院進行老舊改造，惠及數(shù)千家庭。在重要節(jié)日走訪慰問駐區(qū)部隊和優(yōu)撫對象，組織開展新兵歡送、老兵返鄉(xiāng)、軍地送喜報等活動。加強烈士紀念設(shè)施保護，開展國防教育和紅色主題活動。組織宣講團開展系列活動，推動形成崇軍愛軍良好氛圍，多個集體和個人獲市級雙擁榮譽。

以精準防控守護群眾安全“生命線”

市北區(qū)筑牢應急管理防線，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

堅持源頭治理，穩(wěn)住安全生產(chǎn)“基本盤”。 以安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動為抓手，明確年度任務，深化重點領(lǐng)域全鏈條整治。在重點時段開展“不間斷”安全巡查。實施“駐街固基”行動，“一街一策”深入街道駐點幫扶，打通基層應急管理“最后一公里”。推動老舊設(shè)備工藝淘汰更新，建立智能燃氣監(jiān)管平臺，安裝大量智能報警和早期滅火裝置，新增風險監(jiān)測預警系統(tǒng)，創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化企業(yè)。推動企業(yè)建立內(nèi)部舉報獎勵制度，企業(yè)主體責任意識顯著增強。

優(yōu)化應急體系，提升風險處置“硬實力”。 建成區(qū)一體化應急指揮中心，接入上萬路視頻監(jiān)控資源，配備先進裝備，實現(xiàn)“三斷”情況下快速響應與指揮調(diào)度。成立區(qū)級應急救援聯(lián)盟，整合專業(yè)救援力量和裝備，將“15分鐘應急救援圈”優(yōu)化為“1分鐘響應，10分鐘到達”。組織開展各類應急演練百余次，強化實戰(zhàn)能力。建成多處應急避難場所，總面積可觀，備災抗災能力持續(xù)提升。為全區(qū)居民投保災害民生綜合保險，已向數(shù)百戶受災群眾賠付，切實兜牢民生底線。

凝聚共治合力，辦好應急安全“大課堂”。 廣泛開展“人人講安全、個個會應急”系列活動，利用“安全生產(chǎn)月”“防災減災周”等節(jié)點進行廣泛宣傳，發(fā)放大量資料，主題宣傳片覆蓋數(shù)十萬人次。推動企業(yè)落實“開工第一課”，培訓大量從業(yè)人員。成立宣講隊，組織宣講超百場；開展應急逃生演練千余次，參與人數(shù)眾多。舉辦安全生產(chǎn)專題培訓班，對關(guān)鍵人員開展輪訓，以點帶面提升全社會安全生產(chǎn)參與度。 當前，市北區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展正處于關(guān)鍵階段，維護社會穩(wěn)定的任務依然繁重。

下一步，市北區(qū)將繼續(xù)堅持總體國家安全觀，以“時時放心不下”的責任感，進一步夯實基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新治理方式、提升服務效能、防范化解風險，努力建設(shè)更高水平的平安市北、法治市北，為市北區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和人民幸福安康營造更加安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 辛小麗

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