12月25日，在青島市政府新聞辦舉行的第十場“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會上，中國人民銀行青島市分行黨委委員、副行長、二級巡視員張朝暉介紹了“十四五”時期，在貫徹落實支持性貨幣政策，因地制宜做好金融“五篇大文章”方面，中國人民銀行青島市分行（以下簡稱“人行青島分行”）所做的主要工作。據(jù)介紹，“十四五”以來，面對復雜多變的經(jīng)濟環(huán)境，人行青島分行以精準有力的貨幣政策工具，交出了一份亮眼答卷：截至2025年11月末，全市本外幣各項貸款余額達3.37萬億元，較“十三五”末增長59.8%，成為全省首個突破3萬億元大關的城市；企業(yè)貸款利率降至歷史新低3.31%，累計下降1.04個百分點；金融“五篇大文章”相關貸款達2.1萬億元，增速高出各項貸款4.3個百分點。

總量調(diào)控精準有力，穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤

人行青島分行始終堅持金融服務實體經(jīng)濟的根本宗旨，發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能。在總量上，注重加強前瞻性研判和跨周期設計，靈活運用宏觀審慎評估（MPA）、窗口指導等多種方式，引導轄內(nèi)金融機構(gòu)保持信貸總量增長的穩(wěn)定性、可持續(xù)性。其間，認真落實存款準備金率調(diào)整政策，累計9次下調(diào)，為地方法人金融機構(gòu)釋放長期流動性約168億元，有效增強了其服務本地經(jīng)濟的信貸投放能力。截至2025年11月末，青島市本外幣各項貸款余額達3.37萬億元，較“十三五”末增加1.26萬億元，增幅達59.8%，年均增長9.8%，成為山東省首個貸款余額突破3萬億元的城市，為全市經(jīng)濟大盤的穩(wěn)定提供了堅實的貨幣信貸支撐。

政策工具直達快享，激發(fā)市場新活力

人行青島分行著力打通貨幣政策傳導的“最后一公里”，確保各項結(jié)構(gòu)性工具在青島高效落地、精準惠企。通過按季開展“走企業(yè) 講政策 促落地”等專項活動，推動碳減排支持工具、科技創(chuàng)新再貸款、交通物流專項再貸款等政策工具資金加速投放，累計引導銀行機構(gòu)為相關領域提供信貸支持超過447億元。其中，科技創(chuàng)新再貸款、支持企業(yè)股票回購增持貸款的發(fā)放金額穩(wěn)居全省首位，精準滋養(yǎng)了創(chuàng)新主體。此外，人行青島分行主動搭建“產(chǎn)業(yè) 財政 金融”三方協(xié)同機制，牽頭或聯(lián)合創(chuàng)新推出了“青貿(mào)融”“青科融”“青惠融”等一系列具有青島特色的融資服務模式，有力支持了外貿(mào)、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)等關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)?！笆奈濉逼陂g，累計發(fā)放支農(nóng)支小再貸款和再貼現(xiàn)資金超過1210億元，有效發(fā)揮了低成本央行資金的牽引撬動作用。

利率改革縱深推進，讓利實體見實效

人行青島分行深入推動利率市場化改革，有效發(fā)揮貸款市場報價利率（LPR）的指導作用和存款利率市場化調(diào)整機制的長效作用，持續(xù)推動社會綜合融資成本穩(wěn)中有降。通過多措并舉暢通政策利率向市場利率、貸款利率的傳導渠道，“十四五”期間，在政策利率累計下調(diào)0.8個百分點的背景下，成功推動全市企業(yè)貸款利率降至歷史較低水平。2025年11月，全市新發(fā)放企業(yè)貸款加權平均利率為3.31%，較2020年末下降了1.04個百分點，顯著減輕了市場主體的財務負擔。同時，積極指導商業(yè)銀行依法合規(guī)、高效有序地完成兩輪存量首套住房貸款利率批量下調(diào)工作，預計每年可為符合條件的房貸借款人節(jié)約利息支出約35億元，切實維護了金融消費者權益。在全市范圍內(nèi)組織開展的明示貸款綜合融資成本工作，以一張“貸款明白紙”推動融資成本陽光化、透明化，進一步促進了實際融資成本的下降。

聚焦“五篇大文章”，服務轉(zhuǎn)型促升級

人行青島分行將做好金融“五篇大文章”作為服務高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，建立了“1+5+N”的政策組織與評估體系，推動金融資源向重點領域加速集聚。科技金融方面，著力打造以“六個一”為核心的青島特色品牌（一個工作聯(lián)盟、一個融資渠道、一張企業(yè)清單、一套產(chǎn)品體系、一批特色機構(gòu)、一個融資平臺），構(gòu)建了覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的金融服務生態(tài)。綠色金融方面，勇探新路，在全國范圍內(nèi)較早同步組織開展銀行業(yè)金融機構(gòu)環(huán)境信息披露和氣候風險壓力測試，牽頭制定并推出《青島市轉(zhuǎn)型金融標準》，引領綠色金融與轉(zhuǎn)型金融協(xié)同發(fā)展。普惠金融方面，持續(xù)提質(zhì)增效，推動設立182家民營和小微企業(yè)首貸信用貸服務中心，覆蓋全市140個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），并深化金融支持鄉(xiāng)村振興“一行一品”“一縣一品”等特色實踐，延伸服務觸角。養(yǎng)老金融方面，深耕惠民，扎實開展金融支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)“五個一”提升行動，加大對“中國康灣”等重點項目的綜合金融支持，助力銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展。數(shù)字金融方面，堅持穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，鼓勵金融機構(gòu)依法合規(guī)開展產(chǎn)品與服務創(chuàng)新，支持數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。

截至2025年10月末，青島全市金融“五篇大文章”相關領域貸款余額已達到2.1萬億元，同比增長10.1%，增速高于同期全市各項貸款平均增速4.3個百分點，結(jié)構(gòu)優(yōu)化成效顯著。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 李雯

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