記者從近日召開的青島市人力資源和社會保障工作會議獲悉，2026年，青島市人社局重點在促進高質(zhì)量充分就業(yè)、構(gòu)建多層次社會保障體系、構(gòu)筑人才集聚新高地、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、打造人民滿意的人社服務(wù)等五個方面做到“提質(zhì)增效”。其中，力爭實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人、扶持創(chuàng)業(yè)4萬人。

扶持創(chuàng)業(yè)4萬人    

2026年，青島市將推進政策、服務(wù)、監(jiān)測的高效聯(lián)動，促進就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，讓廣大勞動者好就業(yè)、就好業(yè)，力爭實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人、扶持創(chuàng)業(yè)4萬人。

青島市聚焦“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，實施新一代信息技術(shù)、人工智能、智能家電等產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐專項行動，統(tǒng)籌優(yōu)化就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、科技孵化等支持政策，提升從業(yè)人員就業(yè)適崗能力，擴大就業(yè)崗位供給。

青島市將開展“青惠樂業(yè)”青年就業(yè)促進行動，推進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)免租金住宿工作。開展“尋找青年新職業(yè)”活動，積極挖掘適合青年群體就業(yè)的新職業(yè)崗位。實施高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)攻堅行動，提升“198”大學生服務(wù)站輻射帶動能力。

青島市以“數(shù)智就業(yè)”服務(wù)區(qū)建設(shè)為抓手，深化人工智能技術(shù)在就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域應用，支持區(qū)（市）打造一批區(qū)域就業(yè)賦能中心，健全“就享家”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈+一刻鐘便民生活圈”融合建設(shè)，實施就業(yè)友好型鎮(zhèn)街創(chuàng)建行動，構(gòu)建全市線上線下協(xié)同發(fā)展的數(shù)智化公共就業(yè)服務(wù)體系。

青島市將出臺新一輪創(chuàng)業(yè)培訓政策，創(chuàng)新開展特色創(chuàng)業(yè)培訓活動，全年組織創(chuàng)業(yè)培訓3000人次以上。持續(xù)推進創(chuàng)業(yè)型特色街區(qū)建設(shè)，常態(tài)化舉辦“創(chuàng)·在青島”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，深化“以賽促創(chuàng)”機制，實施創(chuàng)業(yè)陪跑行動，推動更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目落地見效。

創(chuàng)新建設(shè)年金智慧服務(wù)平臺

2026年，青島市以改革促發(fā)展、以擴面促公平、以監(jiān)管保安全，推動社會保障事業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

青島市穩(wěn)妥推進漸進式延遲法定退休年齡改革，落實基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。加快發(fā)展企業(yè)（人才）年金，創(chuàng)新建設(shè)年金智慧服務(wù)平臺，全面提升百家年金驛站服務(wù)能力。持續(xù)推進個人養(yǎng)老金發(fā)展，不斷提高制度覆蓋面，滿足市民多樣化養(yǎng)老保障需求。深化實施補充工傷保險與傷養(yǎng)服務(wù)相結(jié)合的新型工傷保障制度，推動傷養(yǎng)服務(wù)惠及500人以上。

青島市深入實施“全民參?！じＥf家”工程，持續(xù)優(yōu)化參保結(jié)構(gòu)，提升社會保險擴面質(zhì)量，全年企業(yè)職工養(yǎng)老保險新增參保12萬人以上。積極開展新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點，不斷擴大工傷保險保障范圍。按照國家、省統(tǒng)一部署，適當提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。適時調(diào)整一至四級工傷職工三項定期待遇。

全年引進青年人才15萬人以上

當前，城市間競爭加劇，進位爭先壓力較大，青島市將以高素質(zhì)高水平人力資源開發(fā)為主線，實施更加積極、更加開放、更加有效的人事人才政策，打造一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，為城市發(fā)展提供堅實人才支撐。

青島市將加快構(gòu)建重點產(chǎn)業(yè)集群引才聚才機制，啟動實施“城市引才伙伴”計劃，全面構(gòu)建合力招引人才新格局。統(tǒng)籌推進實施產(chǎn)業(yè)標志性人才引進、海歸英才匯聚和青年人才集聚行動計劃，高質(zhì)量舉辦“招才引智名校行”“百所高校千名博士青島行”“第二十六屆藍洽會”等系列品牌引才活動，全年引進青年人才15萬人以上，引進留學歸國人員2500人以上。

青島市穩(wěn)步推進職稱制度改革，拓寬非公經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才申報渠道，開展境外職業(yè)資格職稱比照認定試點，創(chuàng)新新興產(chǎn)業(yè)人才評價方式。開展博士后出站后接續(xù)培養(yǎng)試點。開展博士后項目和數(shù)字人才項目路演，促進成果轉(zhuǎn)化落地。持續(xù)推進專家服務(wù)基層活動。深入實施新一輪專業(yè)技術(shù)人員知識更新工程，全年培訓專業(yè)技術(shù)人員30萬人次。

青島市深化技能人才評價改革，深入實施“新八級工”職業(yè)技能等級（崗位）制度。深入實施“技能照亮前程”行動，加快緊缺急需技能人才培訓供給。探索建設(shè)數(shù)字技能人才實訓基地。全面推進校企雙制、工學一體的技能人才培養(yǎng)模式。

青島市將出臺新一輪高層次人才綠色通道服務(wù)實施辦法，推動高層次人才服務(wù)提質(zhì)增效。推進實施高校畢業(yè)生住房補貼和一次性安家費“即申即享”。深入實施人力資源服務(wù)業(yè)促營收行動，推進實施人力資源服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展行動方案，打造“兩業(yè)”融合青島樣板。

開發(fā)應用勞動用工大數(shù)據(jù)欠薪預警平臺

2026年，青島市將進一步提升勞動關(guān)系治理能力，讓勞動者體面勞動、舒心工作，讓企業(yè)放心投資、安心經(jīng)營。

青島市加強協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制建設(shè)，深化共建共治共享，提升勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)能力。強化勞動用工指導服務(wù)，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益保障。強化企業(yè)工資收入分配指導，加強國有企業(yè)薪酬管理，優(yōu)化人力資源市場工資價位發(fā)布，引導企業(yè)健全工資合理增長機制。

青島市聚焦當前欠薪矛盾糾紛高位運行、欠薪欠款復雜交織突出問題，貫穿全年開展治理欠薪專項行動，開發(fā)應用勞動用工大數(shù)據(jù)欠薪預警平臺，持續(xù)提升省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺應用效能，統(tǒng)籌推進各類勞動者群體工資收入合法權(quán)益維護，努力實現(xiàn)治理欠薪工作呈現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)趨勢。

青島市加大勞動爭議大數(shù)據(jù)監(jiān)測預警和聯(lián)動處置工作力度。支持人力資源服務(wù)機構(gòu)開展勞動爭議預防調(diào)解服務(wù)。推進青島市新就業(yè)形態(tài)勞動爭議“一站式”聯(lián)合調(diào)解服務(wù)。深化“智慧仲裁”建設(shè)。推行案件“繁簡分流、簡案速裁”工作模式。建立健全仲裁監(jiān)督機制，提升仲裁辦案的規(guī)范化、標準化水平。

建立工傷保險“一件事”服務(wù)體系

2026年，青島市將創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)舉措，打造更加公平、均衡、普惠、可及的人社服務(wù)品牌。

青島市全面推進新形勢下人社數(shù)字化、智慧化建設(shè)，推動人社智能助手“智問、智查、智辦”廣泛使用。扎實推進全省“智慧人社”一體化建設(shè)，以落實“高效辦成一件事”為牽引，建立工傷保險“一件事”服務(wù)體系，拓展社?？ň用穹?wù)“一件事”服務(wù)場景，升級優(yōu)化退休“一件事”服務(wù)流程，推動人社服務(wù)“直達快辦、免申即享”。

青島市深化人社政策“月月講、周周問”宣傳解讀。推進12333熱線高效運營，保持熱線綜合接通率、滿意率均達到99%以上。強化執(zhí)法監(jiān)督，推行包容審慎監(jiān)管，優(yōu)化法治化營商環(huán)境。開展“便民、利企、惠商”同城便利和“人才協(xié)同、社保銜接”濟青都市圈聯(lián)動發(fā)展行動，推進青島都市圈（膠東經(jīng)濟圈）一體化發(fā)展。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 封滿樓

責任編輯：李頡