3月11日，濟南、青島兩市社保部門共同簽署《濟青雙城聯(lián)動社保領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》，標志著山東兩大中心城市在社保領(lǐng)域邁入制度化、常態(tài)化協(xié)同發(fā)展新階段。協(xié)議聚焦群眾辦事難點堵點問題，圍繞數(shù)據(jù)共享共用、服務(wù)協(xié)同聯(lián)動、社銀合作共建、經(jīng)驗交流互鑒等四方面合作內(nèi)容和20余項高頻服務(wù)事項，打造區(qū)域協(xié)同、便民高效、安全規(guī)范的社保服務(wù)新模式，推動社保服務(wù)由“單城可辦”向“雙城通辦”跨越，為全省社保服務(wù)一體化發(fā)展探索新范式。

數(shù)據(jù)互通服務(wù)協(xié)同，推動社保服務(wù)“同城化”

首批協(xié)同發(fā)展合作內(nèi)容包括：一方面，兩市積極推進數(shù)據(jù)共享共用，主要包括兩市參保信息、繳費記錄、職工電子檔案資源等社保數(shù)據(jù)互查互認；另一方面，推進服務(wù)協(xié)同聯(lián)動，統(tǒng)一經(jīng)辦標準，優(yōu)化辦理流程，逐步實現(xiàn)參保登記、職工退休服務(wù)、社保待遇領(lǐng)取資格認證、勞動能力鑒定、社?？ǚ?wù)等高頻業(yè)務(wù)代收代辦、協(xié)辦互認。

同時，兩市將加強社銀合作聯(lián)建共享，實現(xiàn)社銀服務(wù)融合創(chuàng)新和標準化共建，依托銀行網(wǎng)點的智能柜員機，重點部署參保信息查詢、社保卡業(yè)務(wù)辦理、待遇資格認證等10余項高頻自助服務(wù)，打造“社保+金融”跨區(qū)域便民服務(wù)圈，為市民提供異地“就近辦、多點辦”社銀便捷服務(wù)。

三項舉措暖心落地，社保便利觸手可及

目前，兩市參保人能享受到的社保便利有三項已落地實施。

舉措一：社?？ā耙豢ㄍㄓ茫p城暢行”?！安挥脤ｉT辦青島交通卡，刷濟南社保卡就能坐青島的公交和地鐵，真是太方便了！”在青島居住的濟南市民劉先生體驗社?？缡袘?yīng)用后高興地說。目前，濟青社?？ㄒ褜崿F(xiàn)交通出行“一卡通用”，未來還將進一步拓展至博物館、圖書館等更多應(yīng)用場景。下一步，濟青兩市將積極探索社?？ㄉ觐I(lǐng)、激活、補換等高頻業(yè)務(wù)跨市通辦，群眾無需返回發(fā)卡地，在兩市合作銀行網(wǎng)點或社保服務(wù)大廳即可快捷辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。同時，將持續(xù)加快社?？üδ苌壊椒ィ粩嗤卣箲?yīng)用場景，為群眾提供“一地申辦，雙城暢享”的社?？ū忝穹?wù)。

舉措二：異地認證不用跑，協(xié)同服務(wù)解難題。對于兩市間異地居住的退休人員，社保待遇資格認證是每年的“心頭大事”。濟青兩地建立的資格認證協(xié)同認證機制，讓退休人員可到居住地社保經(jīng)辦機構(gòu)或街鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦理認證，無需返回待遇發(fā)放地。針對高齡、病殘等行動不便的特殊群體，居住地社保經(jīng)辦機構(gòu)還將提供上門認證服務(wù)，認證信息反饋至待遇發(fā)放地，讓退休人員社保待遇“安心領(lǐng)、不斷檔”。

舉措三：鑒定意見可互認、專家共享提效率。某建筑公司工人張先生在青島受工傷，因參保地在濟南，不得不拖著傷腿往返兩地進行勞動能力鑒定，而隨著濟青勞動能力鑒定協(xié)同互認機制的落地，這樣的煩惱將成為歷史。今后，濟青兩市異地治療或居住的參保職工，均可委托當?shù)厣绫２块T進行勞動能力鑒定，專家評審意見兩地通用，鑒定過程中的病例資料、檢查結(jié)果也可跨市共享調(diào)用。針對疑難鑒定案例，兩市醫(yī)學專家還將通過視頻會診的方式共同研判。鑒定專家?guī)旃蚕砗鸵庖娀フJ機制，不僅徹底免去群眾往返奔波，提升了鑒定資源利用效率，更能通過兩地專家聯(lián)手，進一步提升鑒定工作的科學性和權(quán)威性。

機制保障長效推進，“雙核聯(lián)動”賦能區(qū)域發(fā)展

為確保合作事項高效推進、落地見效，濟青兩市社保部門建立了聯(lián)席會議制度、協(xié)同推進機制、督促評估機制和應(yīng)急聯(lián)動機制四大保障機制，為兩市社保協(xié)同發(fā)展保駕護航。在簽約儀式上，青島市人力資源和社會保障局黨組成員，市社會保險事業(yè)中心黨委書記、主任王龍表示，此次協(xié)議的簽訂是濟青社保協(xié)同發(fā)展的重要里程碑，青島將以最強力度、最實舉措將“規(guī)劃圖”變成“實景圖”，讓社保協(xié)同紅利轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著的便利與溫暖。濟南市人力資源和社會保障局黨組成員，市社會保險事業(yè)中心黨組書記、主任張彥表示，此次合作是破解區(qū)域民生壁壘、實現(xiàn)濟青“雙圈”深度融合的關(guān)鍵抓手，將推動兩市社保事業(yè)從“各自出彩”邁向“共同精彩”新階段。

濟青社保“雙城聯(lián)動”，既是落實山東省委、省政府區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的具體行動，更是回應(yīng)群眾期盼、提升社保服務(wù)便利度的務(wù)實舉措。從“兩地跑”到“同城辦”，從“單城發(fā)力”到“雙核攜手”，當更多社保事項不再受地域限制，濟青社保協(xié)同發(fā)展讓山東半島城市群的便民生活圈變得更加緊密、更加溫暖、更有質(zhì)感。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 封滿樓

責任編輯：李頡