近年來(lái)，民用無(wú)人機(jī)廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)生活，但違規(guī)“黑飛”行為也給公共安全帶來(lái)隱患。2026年1月1日起，新修訂的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》正式施行，首次明確將無(wú)人機(jī)“黑飛”行為列為妨害公共安全的行為并設(shè)定處罰。

青島市公安局嶗山分局緊盯低空安全管控重點(diǎn)，創(chuàng)新推出“警航 + 鐵騎”聯(lián)勤機(jī)制，通過(guò)定點(diǎn)值守、空中巡防、動(dòng)態(tài)偵測(cè)、普法宣傳等多措并舉，嚴(yán)厲查處無(wú)人機(jī)違規(guī)飛行行為，全力構(gòu)建“天上地下”一體化低空安全防控體系，切實(shí)守護(hù)轄區(qū)空域安全與社會(huì)穩(wěn)定。

定點(diǎn)值守+空中巡邏

據(jù)了解，在安保任務(wù)中，嶗山公安分局警航隊(duì)攜帶專(zhuān)業(yè)偵測(cè)設(shè)備，在重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┒c(diǎn)值守，同時(shí)用無(wú)人機(jī)空中巡邏，和地面警力快速響應(yīng)，構(gòu)建起“天上地下”一體化防控體系。

今年以來(lái)，這支“空中衛(wèi)士”隊(duì)伍已圓滿(mǎn)完成了多項(xiàng)安保任務(wù)。在某次廟會(huì)活動(dòng)中，警航隊(duì)通過(guò)偵測(cè)設(shè)備及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止3起違規(guī)“黑飛”行為，有效避免了可能發(fā)生的安全事故。

鐵騎巡邏+動(dòng)態(tài)偵測(cè)

如果說(shuō)警航隊(duì)是固定哨，那么“鐵騎”就是流動(dòng)的雷達(dá)站。根據(jù)“黑飛”熱點(diǎn)分布圖，鐵騎隊(duì)員將偵測(cè)工作融入日常巡邏，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┏B(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。為確保人人會(huì)用、時(shí)時(shí)能戰(zhàn)，嶗山公安分局特警大隊(duì)已完成3輪反制裝備全員普訓(xùn)，充分發(fā)揮“一警多能”優(yōu)勢(shì)。在一次日常巡邏中，鐵騎隊(duì)員通過(guò)移動(dòng)偵測(cè)設(shè)備精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)并制止2起違規(guī)“黑飛”行為，展現(xiàn)了機(jī)動(dòng)偵測(cè)的實(shí)戰(zhàn)效能。

常態(tài)飛行+全域覆蓋

據(jù)介紹，除了應(yīng)急值守和機(jī)動(dòng)偵測(cè)，嶗山公安分局特警大隊(duì)還建立了機(jī)場(chǎng)型與單兵型無(wú)人機(jī)常態(tài)化飛行機(jī)制。每天上下午，無(wú)人機(jī)準(zhǔn)時(shí)升空，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┛罩醒卜馈＝刂劣浾甙l(fā)稿，累計(jì)飛行時(shí)長(zhǎng)已達(dá)百余小時(shí)，形成了常態(tài)化、制度化的空中巡防格局。

這種“全天候、全覆蓋”的空中巡航，不僅大幅提升了低空管控效能，也為突發(fā)事件的快速處置提供了空中視角支持。

打防結(jié)合+普法宣傳

此外，嶗山公安分局特警大隊(duì)堅(jiān)持“打防結(jié)合、教育為主”的原則，在持續(xù)強(qiáng)化日常巡查的同時(shí)，積極開(kāi)展無(wú)人機(jī)普法宣傳系列活動(dòng)，推動(dòng)低空安全治理從“事后處置”向“源頭防范”延伸。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自“警航+鐵騎”聯(lián)勤機(jī)制推行以來(lái)，嶗山公安分局特警大隊(duì)共查獲違規(guī)“黑飛”十余起。通過(guò)將剛性執(zhí)法與柔性宣教相結(jié)合，既有效遏制了違規(guī)飛行行為，也切實(shí)將低空安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，筑牢了轄區(qū)低空安全“防火墻”。

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“飛友”請(qǐng)注意！實(shí)名登記與飛行規(guī)定詳解

根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定，違反有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于飛行空域管理規(guī)定，飛行民用無(wú)人駕駛航空器、航空運(yùn)動(dòng)器材，或者升放無(wú)人駕駛自由氣球、系留氣球等升空物體，情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留。飛行、升放上述規(guī)定的物體非法穿越國(guó)（邊）境的，處十日以上十五日以下拘留。

那么，民用無(wú)人駕駛航空器如何進(jìn)行登記備案和飛行活動(dòng)申請(qǐng)呢？根據(jù)青島市公安局發(fā)布的相關(guān)公告，民用無(wú)人機(jī)所有者（個(gè)人、法人和其他組織等），應(yīng)當(dāng)在“民用無(wú)人駕駛航空器綜合管理平臺(tái)”（網(wǎng)址：uom.caac.gov.cn）或管理平臺(tái)移動(dòng)端“UOM”APP上進(jìn)行實(shí)名登記。

起飛前，民用無(wú)人機(jī)所有者需查詢(xún)適飛或管制空域情況。

管制空域：真高120米以上空域，空中禁區(qū)、空中限制區(qū)以及周邊空域，軍用航空超低空飛行空域，以及下列區(qū)域上方的空域應(yīng)當(dāng)劃設(shè)為管制空域：

（一）機(jī)場(chǎng)以及周邊一定范圍的區(qū)域；

（二）國(guó)界線(xiàn)、實(shí)際控制線(xiàn)、邊境線(xiàn)向我方一側(cè)一定范圍的區(qū)域；

（三）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、監(jiān)管場(chǎng)所等涉密單位以及周邊一定范圍的區(qū)域；

（四）重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)域、核設(shè)施控制區(qū)域、易燃易爆等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)和倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域，以及可燃重要物資的大型倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域；

（五）發(fā)電廠、變電站、加油（氣）站、供水廠、公共交通樞紐、航電樞紐、重大水利設(shè)施、港口、高速公路、鐵路電氣化線(xiàn)路等公共基礎(chǔ)設(shè)施以及周邊一定范圍的區(qū)域和飲用水水源保護(hù)區(qū)；

（六）射電天文臺(tái)、衛(wèi)星測(cè)控（導(dǎo)航）站、航空無(wú)線(xiàn)電導(dǎo)航臺(tái)、雷達(dá)站等需要電磁環(huán)境特殊保護(hù)的設(shè)施以及周邊一定范圍的區(qū)域；

（七）重要革命紀(jì)念地、重要不可移動(dòng)文物以及周邊一定范圍的區(qū)域；

（八）國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他區(qū)域。

未經(jīng)空中交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得在管制空域內(nèi)實(shí)施無(wú)人駕駛航空器飛行活動(dòng)。

飛行申請(qǐng)：在管制空域飛行，組織飛行活動(dòng)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在擬飛行前1日12時(shí)前向空中交通管理機(jī)構(gòu)提出飛行活動(dòng)申請(qǐng)。

適飛空域：在適飛空域飛行，微型無(wú)人機(jī)在真高50米以下，輕型、小型無(wú)人機(jī)在真高120米以下，無(wú)需提出飛行活動(dòng)申請(qǐng)。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞?dòng)浾?張海杰

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