4月14日下午，青島市政府新聞辦召開政策例行吹風會，青島仲裁委員會與青島市律師協(xié)會共同發(fā)布《律師代理商事仲裁業(yè)務指引》（以下簡稱“《指引》”）。此次發(fā)布是青島仲裁深化制度創(chuàng)新、凝聚行業(yè)合力、提升機構能級的又一務實舉措，也是青島仲裁與市律協(xié)深度融合、雙向賦能的生動實踐與重要成果。

近年來，青島仲裁委員會緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，聚焦青島仲裁事業(yè)高質量發(fā)展目標，持續(xù)推動制度創(chuàng)新、能力提升和服務升級，各項業(yè)務指標連年創(chuàng)歷史新高，從1996年機構建立受理案件80起，到如今年受理案件數(shù)量突破36000件，當事人覆蓋全球29個國家和地區(qū)，仲裁裁決在境內(nèi)外獲得廣泛承認和執(zhí)行，機構公信力、影響力顯著增強。2025年，青島仲裁正式入選全國首批中國特色的國際一流仲裁機構培育工程，青島仲裁事業(yè)邁入發(fā)展轉型的關鍵時期。

《指引》制定的背景

仲裁作為多元化糾紛解決機制的重要組成部分，因其自愿、高效、專業(yè)、保密的制度優(yōu)勢，越來越成為市場主體解決商事糾紛的首選和優(yōu)選。

仲裁事業(yè)的高質量發(fā)展，離不開律師行業(yè)的堅實支撐與專業(yè)賦能。律師作為仲裁活動的重要參與主體，其代理行為的規(guī)范化與專業(yè)化水平，直接關系到仲裁程序的高效順暢運行，直接影響著仲裁案件的公正審慎辦理，更關乎當事人合法權益的切實保障與社會公平正義的有效實現(xiàn)。

近年來，青島仲裁持續(xù)推進規(guī)則完善和制度創(chuàng)新，針對當前律師代理仲裁業(yè)務實踐中存在的對《仲裁規(guī)則》理解和適用存在偏差、照搬訴訟代理思維等問題；以及認知和推廣不足，相關指引不到位等痛點難點，立足新修訂的《中華人民共和國仲裁法》和青島《仲裁規(guī)則》實施契機，聯(lián)合市律師協(xié)會，充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢、整合優(yōu)質資源，制定了規(guī)范、專業(yè)、具體的代理指引?！吨敢愤M一步規(guī)范仲裁服務流程、提升服務質效，指引律師仲裁代理行為與《仲裁規(guī)則》高度契合，讓《仲裁規(guī)則》的制度紅利充分釋放。全力打造國際化、專業(yè)化的仲裁服務體系，彰顯仲裁事業(yè)服務城市發(fā)展、護航市場經(jīng)濟的責任與擔當。

《指引》的亮點解讀

明確執(zhí)業(yè)原則，筑牢規(guī)范代理“思想根基”

《指引》從源頭明確律師仲裁代理的核心準則和工作要求。

清晰界定權責邊界，明確《指引》的制定依據(jù)、適用范圍，劃定律師在仲裁代理過程中的核心職責，確保仲裁代理行為始終在法律框架和規(guī)則范圍內(nèi)進行。

確立核心執(zhí)業(yè)準則，將依法代理、忠實勤勉、誠信合作、保密義務、意思自治五大原則貫穿仲裁代理全過程，明確堅守職業(yè)誠信、依法履職盡責、恪守職業(yè)規(guī)范的仲裁代理服務三大核心要求。

科學定位指引性質，明確《指引》為指導性文件，不具有強制性約束力，既為律師開展仲裁代理業(yè)務提供明確的專業(yè)參考，又不構成仲裁裁決撤銷和不予執(zhí)行的依據(jù)，既實現(xiàn)對律師執(zhí)業(yè)行為的規(guī)范引導，又充分尊重仲裁庭的獨立裁判權和律師的執(zhí)業(yè)自主權，切實兼顧職業(yè)規(guī)范性與實踐靈活性。

精準對接規(guī)則，實現(xiàn)仲裁代理“同頻同步”

《指引》緊密對接青仲新版《仲裁規(guī)則》，把握關于程序銜接、權利行使的核心條款，對《仲裁規(guī)則》關鍵節(jié)點精準解讀。

如在程序銜接方面，《指引》明確了律師在程序各階段的時限要求和銜接機制，引導律師準確把握仲裁程序的時間節(jié)點和操作規(guī)范，避免因程序銜接不及時導致當事人合法權益受損。在權利行使方面，《指引》對律師在多合同合并仲裁、追加當事人、變更當事人等各項程序權利的行使條件、操作流程進行詳細解讀，引導律師精準運用《仲裁規(guī)則》賦予的程序權利，有效維護當事人的合法權益。

細化實操標準，構建全流程代理“指導體系”

《指引》將律師代理商事仲裁業(yè)務劃分為咨詢委托、仲裁準備、仲裁審理、仲裁結案、司法審查五大階段，對每個階段的代理要求進行全鏈條、精細化梳理，構建起覆蓋仲裁代理全流程的規(guī)范指導體系，讓律師代理商事仲裁業(yè)務的每個環(huán)節(jié)都“有章可循、有據(jù)可依”。

如在仲裁準備階段：夯實“基礎項”。建議律師在接受委托時重點審查仲裁協(xié)議有效性、當事人主體資格、爭議可仲裁性、仲裁時效等關鍵事項，從源頭防范程序瑕疵風險。規(guī)范開展利益沖突檢索，正確辦理代理委托手續(xù)，避免授權不明引發(fā)執(zhí)業(yè)風險；明確起草仲裁協(xié)議必備要素和注意事項，倡導使用規(guī)范示范文本，實現(xiàn)仲裁管轄范圍的最大周延。

在仲裁審理階段：聚焦“服務力”。引導律師充分依托各類程序設計，立足當事人核心訴求，在仲裁全流程中精準發(fā)力。引導律師將規(guī)則紅利與程序優(yōu)勢轉化為服務實效，切實為當事人節(jié)約時間成本和經(jīng)濟成本。在司法審查階段：打通“保障鏈”。推動仲裁程序和司法程序的高效銜接。明確申請撤銷仲裁裁決、申請執(zhí)行和不予執(zhí)行仲裁裁決的司法路徑，引導律師規(guī)范推進司法審查代理與前期仲裁代理程序閉環(huán)銜接，充分彰顯仲裁制度公正、高效的核心優(yōu)勢，筑牢權利救濟堅實防線。

《指引》制定的意義

賦能行業(yè)提質，推動律師與仲裁雙向升級

《指引》的出臺，為律師商事仲裁代理提供了系統(tǒng)完備的實操指南，有力推動仲裁代理業(yè)務的規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展?！吨敢分荚谝龑Ц嗦蓭熒罡俨妙I域，助力青島律師行業(yè)實現(xiàn)爭議解決業(yè)務專業(yè)化、多元化轉型。同時，通過規(guī)范引導律師代理行為，精準破解仲裁實踐突出問題，保障仲裁程序高效順暢推進，持續(xù)增強青島仲裁的公信力與行業(yè)影響力。

深化協(xié)同共生，構建良性發(fā)展生態(tài)

《指引》既深度融合青仲在仲裁案件辦理、仲裁程序規(guī)范、糾紛化解實務中積累的成熟經(jīng)驗，又全面吸納市律協(xié)在律師執(zhí)業(yè)規(guī)范指引、代理實務探索、行業(yè)自治中的寶貴實踐成果，《指引》的出臺，回應并妥善解決代理實踐中的新問題、新需求，為青島仲裁進一步優(yōu)化仲裁服務提供了來自律師行業(yè)的專業(yè)視角和實踐建議，有效推動仲裁機構與律師行業(yè)形成“優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展”的良性互動格局。

助力機構建設，打造商事糾紛解決優(yōu)選地

《指引》的制定，深度契合青仲“制度創(chuàng)新、平臺賦能、人才強仲、協(xié)同提效”的核心布局，精準對接青仲打造國際一流仲裁機構的發(fā)展戰(zhàn)略，讓仲裁服務更具專業(yè)性、規(guī)范性和便捷性，切實提升市場主體仲裁體驗，為青島仲裁事業(yè)高質量發(fā)展和青島法治營商環(huán)境建設注入持久動力，也為青島打造國際商事糾紛解決優(yōu)選地筑牢法治根基。

下一步，青島仲裁將持續(xù)深化制度創(chuàng)新、提升服務質效、凝聚解紛合力，堅定信心、久久為功，穩(wěn)扎穩(wěn)打、踏踏實實，以更高標準、更實舉措、更優(yōu)服務，全力打造中國特色的國際一流仲裁機構，為奮力推進中國式現(xiàn)代化青島實踐貢獻仲裁力量。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者  宋大偉

責任編輯：王海山