半島記者　魏海洋　劉金震　孫雅琴欒英杰　報(bào)道

本報(bào)1月25日訊　孩子下午放學(xué)太早,家長還在上班,孩子去哪成了家庭里的大問題。今年的市辦實(shí)事中,將課后校內(nèi)托管寫入其中,解決這一問題。1月25日,青島市教育局下發(fā)《關(guān)于做好青島市小學(xué)生課后校內(nèi)托管工作的通知》,決定自2019年春季起實(shí)施小學(xué)生課后校內(nèi)托管。

市教育局要求,小學(xué)生課后校內(nèi)托管工作要尊重家長意愿,堅(jiān)持公益性原則,由政府專項(xiàng)資金為此項(xiàng)工作提供經(jīng)費(fèi)保障,用于托管基本服務(wù),包括看管自習(xí)、組織開展適合的藝體活動(dòng)等。課后校內(nèi)托管工作專項(xiàng)資金的使用,納入教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理體系,公開、陽光運(yùn)作,自覺接受相關(guān)部門和社會(huì)監(jiān)督,確保使用公平合理。教師課后校內(nèi)托管工作補(bǔ)貼的發(fā)放納入學(xué)校教師績效管理,按每月動(dòng)態(tài)考核情況發(fā)放,激勵(lì)參與教師提高責(zé)任意識,不斷提高托管質(zhì)量。

按照規(guī)定,各區(qū)市確定需托管學(xué)生人數(shù),區(qū)市財(cái)政局按每生每小時(shí)2～5元標(biāo)準(zhǔn)(具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)市確定),以增加教職工績效工資總量的方式撥付?？紤]平度市、萊西市財(cái)力、學(xué)生等因素,市財(cái)政每年給予1000萬元定額補(bǔ)助,其中平度市600萬元、萊西市400萬元,支持兩市開展小學(xué)生課后校內(nèi)托管工作。

參與托管工作的教職工所提供的課后托管服務(wù),為超出規(guī)定工作時(shí)限的額外工作,給予一定工作補(bǔ)貼,將該工作補(bǔ)貼納入教職工獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總量管理,設(shè)立專項(xiàng)。各學(xué)校每月從服務(wù)時(shí)間、服務(wù)滿意度等方面進(jìn)行量化考核,確定發(fā)放資金,報(bào)區(qū)市教育(體)局相關(guān)部門審核。市教育局規(guī)定,各區(qū)市教育(體)局及各學(xué)校要建立健全托管工作管理機(jī)制,制定實(shí)施細(xì)則,創(chuàng)新托管方式,合理確定托管時(shí)間長度,確保學(xué)生托管工作規(guī)范有序進(jìn)行,嚴(yán)禁延長或變相延長在校上課時(shí)間。區(qū)市教育(體)局要加強(qiáng)對在校托管的監(jiān)督指導(dǎo),提高在校托管工作質(zhì)量。

■解讀　專項(xiàng)資金有望改善單一托管形式

此前,為有效破解課后三點(diǎn)半難題,市北區(qū)專門出臺《市北區(qū)關(guān)于做好學(xué)生課后服務(wù)工作的通知》。目前,多數(shù)市北區(qū)小學(xué)都陸續(xù)開起了校內(nèi)托管班。對于此次《通知》里提到的:要堅(jiān)持公益性原則,由政府專項(xiàng)資金為此項(xiàng)工作提供經(jīng)費(fèi)保障,用于托管基本服務(wù)。不少學(xué)校的校長認(rèn)為這有利于校內(nèi)托管的發(fā)展,會(huì)改善目前單一的托管形式。

“很早以前,學(xué)校主要實(shí)行家委會(huì)和退休教師的志愿托管模式,以一、二年級學(xué)生為主要托管對象,不收取家長任何費(fèi)用。”青島湖島小學(xué)校長馬暉告訴記者,由于退休教師的身體狀況和精力有限,又是義務(wù)服務(wù),人數(shù)跟不上,逐漸地學(xué)校又引入了第三方專業(yè)托管機(jī)構(gòu),現(xiàn)在以第三方托管模式為主。“如果有專項(xiàng)資金為課后服務(wù)提供保障,并有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,相信這種公益性模式會(huì)持續(xù)下去。下一步學(xué)?？赡軙?huì)嘗試聯(lián)合社區(qū)、公益機(jī)構(gòu)共同開展學(xué)生課后服務(wù)工作,提供多元服務(wù),滿足家長和社會(huì)需求。”馬暉說。

如何讓放學(xué)后的孩子有處可去,嶗山區(qū)學(xué)校摸索適合自身特色的道路。記者從嶗山區(qū)的多所小學(xué)了解到,該區(qū)從2018年春季正式開學(xué)起啟動(dòng)服務(wù),部分小學(xué)選擇通過家委會(huì)委托第三方進(jìn)行校內(nèi)課后服務(wù),還有部分小學(xué)則采取了學(xué)校免費(fèi)托管服務(wù)形式,但都讓家長感到了放學(xué)后的便利。比如,嶗山區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)采用校內(nèi)教師和外聘教師結(jié)合,面向全校學(xué)生實(shí)施課后服務(wù),鼓勵(lì)學(xué)生依據(jù)自身特長和興趣所向,選擇合適的社團(tuán)活動(dòng)。學(xué)校成立了服務(wù)社團(tuán)55個(gè),不但充分滿足全校學(xué)生課后服務(wù)的需求,同時(shí)還帶來了豐碩的成果。