智慧管廊600公里，智能充電樁保有量10萬個以上，縣級以上5G全覆蓋，2000萬臺工業(yè)設備聯網上云……在山東，這些都將在三年內變成現實。

“新基建”風頭正勁，全國各省市紛紛布局，我省也已行動多時。復工復產大幕一拉開，便不斷有人工智能、5G、物聯網等項目出現在省及各市項目清單中。

如何從零散的項目到整體的規(guī)劃，從個案的積累到通盤的布局？日前我省印發(fā)《山東省數字基礎設施建設指導意見》，明確了推進新基建和傳統(tǒng)基建數字化升級的總體思路：到2022年底，我省數字基礎設施建設規(guī)模和發(fā)展水平位居全國前列。記者了解到，從省級層面出臺方案指導數字基礎設施建設，統(tǒng)籌新基建與傳統(tǒng)基建一體推進，在全國尚屬首例。

“在新基建領域，山東在超級計算機、智能港口等方面走在了全國前面，且山東是經濟、人口大省，基礎工業(yè)實力雄厚，服務業(yè)正在加快發(fā)展，新基建具有巨大發(fā)展空間?！北本┐髮W國家發(fā)展研究院研究員鄭世林明確指出。

從硬件看，我省擁有了參與這一輪新基建競爭的實力。去年山東“四新”經濟增勢強勁，開通5G基站超過1萬個，“上云用云”企業(yè)超過10萬家，全國首個5G高新視頻實驗園區(qū)落戶青島，濟南超算科技園投入啟用……今年，翻開省重點項目建設清單，總投資2.9萬億元的1021個省級重點項目聚焦基礎設施、現代產業(yè)、社會民生、重大平臺四大重點領域，其中不乏5G、人工智能、工業(yè)互聯網等新型基礎設施建設的身影。

從配套環(huán)境看，山東同樣有準備。2018年12月，山東印發(fā)《數字山東發(fā)展規(guī)劃（2018－2022年）》，明確提出著力增強數字基礎設施、數據資源、網絡安全基礎支撐，推動經濟社會各領域數字化轉型發(fā)展。去年，《數字山東2019行動方案》《山東省深化“互聯網+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯網的實施方案》《關于加快5G產業(yè)發(fā)展的實施意見》等政策文件陸續(xù)出臺，為大數據中心、工業(yè)互聯網、5G產業(yè)等的發(fā)展厚植土壤。

在“新基建”這輪競賽中，我省已經“起跑”。如何能夠在起跑之后持續(xù)發(fā)力，保持領先位次，我省也明確了發(fā)力方向。

補齊短板，縮小差距。國家網信辦發(fā)布的《數字中國建設發(fā)展報告（2018年）》顯示，在全國各省市新一代信息基礎設施建設名單中，我省排在十名開外，差距客觀存在。知弱而圖強，針對我省在5G網絡、人工智能、工業(yè)互聯網與物聯網等領域的發(fā)展滯后，《意見》明確要盡快補齊短板，實現彎道跨越。從當前的進展看，短板補齊進展順利。以5G為例，截至2月底我省16個市已建設5G基站突破11000個，其中濟南、青島、煙臺基本實現重點城區(qū)連續(xù)覆蓋。“疫情期間我們對年內新開通4萬個5G基站的任務進行了分解，確保圓滿完成。”省通信管理局副局長孫信波說。

做強長板，人有我優(yōu)。在量子通信、超級計算機以及智慧交通、智能電網等領域，我省已有良好發(fā)展基礎，對這些領域《意見》明確要持續(xù)增強支撐能力，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢。多元計算方面，依托國家超級計算濟南中心，我省要研制建設全球算力領先的新一代E級超級計算機，培育根植山東、覆蓋全國、輻射全球的超算互聯網，全力打造“中國算谷”。“通過補齊短板，鞏固長項，增強發(fā)展后勁與區(qū)域競爭力，確保我省數字基建的建設規(guī)模和發(fā)展水平進入全國前列。”省大數據局規(guī)劃發(fā)展處處長孫志強說。

打造特色，人無我有?！皵底纸洕鷷r代，地區(qū)發(fā)展不再單純依賴地緣格局，區(qū)域信息樞紐、算力中心將成為新的地區(qū)競爭力?！笔〈髷祿指本珠L廉凱表示。對我省而言，不僅要在5G、人工智能等必答題上拿到高分，還要在富有區(qū)域特色的附加題中取得名次。為此，在技術應用方面，我省提出IPv6改造升級、新型網絡技術商用、邊緣計算部署和能源互聯網發(fā)展等新任務；在工程布局方面，推動國際通信業(yè)務出入口局、海上衛(wèi)星發(fā)射港、全國一體化大數據中心區(qū)域分中心等一批關鍵性重大樞紐工程落地，增強我省競爭力。

我省的另一特色在于“場景”豐富。中國工程院院士鄔賀銓指出，加快發(fā)展新基建并非不再發(fā)展傳統(tǒng)基建，基礎設施始終是經濟社會發(fā)展的重要支撐，傳統(tǒng)和新型基礎設施要協同融合和統(tǒng)籌發(fā)展。對基建大省山東來說，《意見》也明確地傳遞了對“鐵公機”等為代表的廣闊賦能場景的重視。

對數字基建，我省一直以來的態(tài)度是舍得“真金白銀”，如今《意見》的扶持力度進一步加大。投資方面明確要統(tǒng)籌各類財政專項資金，爭取國家電信普遍服務基金投入，引導省內大型基建專項資金向數字基礎設施傾斜，鼓勵社會資本投入。項目落地門檻和運維成本也將降低：將數字基礎設施建設納入國土空間規(guī)劃，逐步建立跨行業(yè)基礎設施“多規(guī)合一”體制機制。