青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 記者 陳璐 通訊員 孫京信 王曉娟

“所謂縣管校聘，就是學(xué)校的教職工由‘校管’變?yōu)?lsquo;市管’！全市共有6651名教師參與這項(xiàng)改革，前期交流309名，跨校競(jìng)聘交流252名，共交流教職工561名，教師資源配置進(jìn)一步優(yōu)化均衡。”8月30 日，平度市教體局副局長(zhǎng)侯玉明告訴記者。

在青島地區(qū)率先成功推行“縣管校聘”改革，只是平度市正在推進(jìn)的教育改革創(chuàng)新發(fā)展的十五條意見(jiàn)之一。

8月23日，平度市委、市政府聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快教育改革創(chuàng)新發(fā)展的十五條意見(jiàn)》，涵蓋了平度教育當(dāng)前迫切需要解決的系列體制機(jī)制問(wèn)題，涉及干部教師隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量提升、教育管理、教育保障等各個(gè)方面。

各項(xiàng)改革工作陸續(xù)推進(jìn)，開(kāi)學(xué)前穩(wěn)妥完成“縣管校聘”改革，就是其中重要一條。該市先選取平度一中、云山中學(xué)兩所學(xué)校先行試點(diǎn)，然后整體按照“總量控制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有增有減”的核崗原則，按直接聘用、校內(nèi)競(jìng)聘、跨校競(jìng)聘、合理調(diào)配分步競(jìng)聘，高質(zhì)高效推進(jìn)該項(xiàng)工作。云山中學(xué)原有112名教師，改革前，有些老師評(píng)上高級(jí)職稱(chēng)后接著要求去后勤，有的教師平時(shí)工作不積極，但仍然一年又一年的在學(xué)校工作著，學(xué)校只能處于“干瞪眼”的尷尬境地。通過(guò)縣管校聘，有22名教師分流到了小學(xué)。學(xué)校校長(zhǎng)告訴記者，通過(guò)新學(xué)期開(kāi)學(xué)這幾天的表現(xiàn)來(lái)看，無(wú)論是在原學(xué)校招聘上的還是被交流到其他學(xué)校的老師，工作積極性普遍提高，曾經(jīng)“干好干孬都會(huì)在原地繼續(xù)干下去”的思維定勢(shì)被徹底打破?？h管校聘激活了教育、學(xué)校這潭水，教育主管部門(mén)真正擁有了用人自主權(quán)，從而科學(xué)合理調(diào)配縣域內(nèi)教師資源。

而這“十五條意見(jiàn)”的出臺(tái)，得益于“平度教育發(fā)展”大討論活動(dòng)。4月份開(kāi)始，平度教體局組織開(kāi)展了“平度教育發(fā)展”大討論?；顒?dòng)共分“大參觀、大考察”，“大思考、大調(diào)研”，“大討論、大交流”，“大整改、大提升”四個(gè)階段實(shí)施。此項(xiàng)活動(dòng)一經(jīng)啟動(dòng)，該市教育系統(tǒng)及各界熱情參與，為平度教育發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。退休教師張升善在報(bào)紙上看到大討論的報(bào)道后，激動(dòng)地來(lái)到教體局談想法和建議。青島到平度支教的一名老師以信件的形式談建議，言辭間滿是對(duì)平度教育的關(guān)注和關(guān)愛(ài)。教體局組織干部教師到北京、南京、杭州、衡水等地考察學(xué)習(xí)350余人次，組織局機(jī)關(guān)、校長(zhǎng)、教師、家長(zhǎng)及社會(huì)各界等各類(lèi)座談3500人次。活動(dòng)共收集各類(lèi)問(wèn)題1600余條，意見(jiàn)建議近2900條。為推行“縣管校聘”工作，該市組織赴榮成、壽光市專(zhuān)題學(xué)習(xí)考察。

“推動(dòng)教師合理、有序、能動(dòng)地流動(dòng)，是教育教學(xué)的主要矛盾之一。教育大討論活動(dòng)讓全市解放了思想，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，樹(shù)立了信心。”平度教體局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)柴生華介紹說(shuō)，“以改革的眼光和思路研究教育，全方位‘找問(wèn)題、補(bǔ)短板、破瓶頸、促發(fā)展’，建立完善包括教師績(jī)效評(píng)價(jià)、教學(xué)質(zhì)量與職稱(chēng)評(píng)定、教師激勵(lì)機(jī)制等在內(nèi)的一系列體制機(jī)制，持續(xù)激發(fā)教育內(nèi)部活力，促進(jìn)平度教育跨越發(fā)展突破發(fā)展，這是教育改革的最終目標(biāo)。”