12月2日，記者從市北區(qū)市級營業(yè)性演出審批提質增效改革新聞發(fā)布會上獲悉，今年以來，市北區(qū)行政審批局創(chuàng)新推出營業(yè)性演出“一件事”等改革舉措，以高效審批服務推動高質量演出供給，助力群眾需求與消費市場同頻共振。截至今年10月，審批營業(yè)性演出3342場，同比增長88.6%，超出去年全年總量。專業(yè)化演出場地擴容至21家，形成劇場、Livehouse、脫口秀等多元格局。在這一創(chuàng)新舉措的有力推動下，市北區(qū)演出市場呈現(xiàn)出百花齊放、活力迸發(fā)的生動局面。其中，作為國家示范步行街所在地的臺東街道，憑借其深厚的商業(yè)底蘊和天然的時尚基因，迅速成為市北區(qū)乃至青島市演藝新業(yè)態(tài)的集聚高地和活力標桿。

演藝產業(yè)的集聚與服務創(chuàng)新

臺東街道作為青島的文化娛樂核心區(qū)，近年來通過多元業(yè)態(tài)融合與創(chuàng)新場景打造，形成了獨具特色的文娛生態(tài)。截至目前，臺東中心區(qū)域匯集文化演藝類企業(yè)近40家，以臺東三路步行街和大悅城為雙核心，聚集了Downtown Livehouse、星光匯、7號玩家、蛤蜊蛤蜊、M23汐空間劇場等各類演出場所，年均承接話劇、小型音樂會等營業(yè)性演出300余場。近年來隨著脫口秀產業(yè)的異軍突起，上客喜劇等知名廠牌扎根臺東，年均演出超千場，吸引了島城眾多20至40歲的穩(wěn)定客群。此外，國潮沉浸劇場、VR虛擬體驗館等科技賦能的文旅商綜合業(yè)態(tài)，也同時豐富了“夜游+美食+夜娛”的多元化消費場景，助力臺東逐步成為青島文化娛樂新地標。

在服務保障方面，臺東街道建立了重點演出活動專人對接機制，從源頭介入了解演出計劃，協(xié)助企業(yè)完成審批報備、宣傳推廣等前期工作。同時，統(tǒng)籌協(xié)調市容、交通等配套服務，提前做好演出場地安全檢查，優(yōu)化周邊秩序與環(huán)境。街道還積極搭建平臺，推動演藝場所與周邊商戶聯(lián)動，實現(xiàn)引流互促，提升文旅消費體驗。

優(yōu)化營商環(huán)境與促進商居和諧

隨著演藝新業(yè)態(tài)逐步成為商圈文旅消費的新引擎，臺東街道始終堅持以服務為抓手，以融合為路徑，以和諧為目標，多措并舉推動演藝產業(yè)高質量發(fā)展。

街道強化政企協(xié)同，依托演藝聯(lián)盟，建立“分層分類”政策傳導機制，確保政策精準落地。針對劇場、Livehouse、街頭演藝團隊等不同主體，召開各有側重的“政策解讀會”，邀請行業(yè)主管部門進行專業(yè)指導，結合《青島市促進文旅消費實施方案》等相關政策，逐項解讀惠企紅利。

在資源整合方面，臺東街道發(fā)揮溝通橋梁作用，引導大型場館在白天閑置時段，低價開放給小型演出團隊用于排練或小型演出；鼓勵利用商場中庭、步行街廣場等公共空間，在周末及節(jié)假日提供免費演出場地，實現(xiàn)場館錯時共享，降低演藝機構的場地成本；鼓勵演藝與商圈消費深度綁定，摸索推行“演藝消費券”，讓觀眾憑演出票在周邊餐飲、零售商戶享受折扣，促進場景融合，提升消費黏性。

針對行業(yè)發(fā)展規(guī)范，臺東街道細化安全生產標準，聯(lián)合文旅、消防等行業(yè)主管部門，明確不同業(yè)態(tài)場所的安全管理要求，建立“安全生產臺賬”。定期開展“雙隨機”抽查，對臺賬不完善、隱患整改不到位的場所果斷要求整改，確保安全生產責任落地落實。創(chuàng)新噪音治理模式，平衡演出與民生，街道執(zhí)法中隊常態(tài)化開展夜間巡查，對噪音超標、整改不力的場所，及時約談負責人。同時，引導場館參與社區(qū)公益活動，讓居民了解演藝、接納演藝，形成“場館自律+居民理解+社區(qū)協(xié)調”的共治格局，實現(xiàn)演藝產業(yè)發(fā)展與居民生活質量提升的雙贏。

商協(xié)會賦能娛樂產業(yè)高質量發(fā)展

目前臺東街道5家商協(xié)會——臺東街道商會、南山商會、啤酒街商會、臺東步行街商會、益家協(xié)會，是推動轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與基層治理深度融合的堅實力量。其中，臺東街道商會、啤酒街商會、臺東步行街商會因服務場景聚焦商業(yè)核心區(qū)，直接對接轄區(qū)內各類演藝場所，在賦能行業(yè)高質量發(fā)展中承擔了更多具體工作。

臺東街道作為青島老城區(qū)商業(yè)核心區(qū)，近年來逐步成為激活夜間經(jīng)濟、豐富居民文化生活的重要載體。面對演出活動帶來的經(jīng)營規(guī)范、安全管理、噪音擾民等“痛點”，臺東街道堅持以“商居融合、共建共享”為核心，指導商協(xié)會從三個維度發(fā)力。

在制度建設方面，臺東街道引導商協(xié)會對轄區(qū)演藝場所進行調研，詳細了解場所規(guī)模、演出時段、音響設備、觀眾流量、周邊居民分布等基礎信息，為后續(xù)規(guī)范工作精準“畫像”。結合居民意見和建議，商協(xié)會組織演藝場所負責人、居民代表、城管、市場監(jiān)管等部門召開專題協(xié)商會，圍繞經(jīng)營規(guī)范、噪音管控、安全責任、民生服務等議題展開討論。

在規(guī)范經(jīng)營方面，臺東街道指導商協(xié)會在守護“煙火氣”的同時撫平“凡人心”，最大限度降低對居民生活的影響。在噪音管控方面，引導場所安裝隔音吊頂、隔音門窗等設施，更換低噪音音響設備，同時要求每天22時后禁止使用高音設備。對于涉及餐飲的演藝場所，要求安裝油煙凈化設備，定期進行清洗維護。

在民生反哺方面，臺東街道始終堅持“商業(yè)發(fā)展為民、商業(yè)成果共享”的理念，指導商協(xié)會以營業(yè)性演出為紐帶，搭建商居互動平臺，讓演藝行業(yè)發(fā)展成果反哺轄區(qū)居民，持續(xù)提升商居融洽度。商協(xié)會組織演出場所開展“公益演出進社區(qū)”活動，定期邀請專業(yè)演員、駐場歌手走進社區(qū)廣場、老舊小區(qū)，開展文藝匯演、親子演出、非遺展演等活動，今年已舉辦“鄰居節(jié)”“廣場聯(lián)歡周”等公益演出10余場，惠及居民800余人次。

市北區(qū)將持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革，讓便民惠企的創(chuàng)新舉措精準觸達企業(yè)和群眾，為市民打造更優(yōu)質的營商環(huán)境、提供更高效的政務服務，進一步推動區(qū)域文化繁榮與經(jīng)濟發(fā)展。通過審批改革與基層實踐的有效結合，市北區(qū)正以臺東街道為樣本，探索出一條演藝產業(yè)高質量發(fā)展與城市活力提升相互促進的創(chuàng)新路徑。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 辛小麗

責任編輯：王海山