12月15日，在青島市政府新聞辦舉行的“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會第七場上，聚焦“十四五”時期青島市鄉(xiāng)村振興發(fā)展成就的介紹中，政策性農(nóng)業(yè)保險作為強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的重要舉措，其發(fā)展成效備受關注。

青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長袁瑞先介紹，五年來，青島通過“擴面、提標、增品”三維發(fā)力，構建起“21+10+N”政策性農(nóng)業(yè)保險支撐體系，三次進入全國一檔行列，是全國一檔中唯一的計劃單列市，青島市“創(chuàng)新生鮮牛乳保險保障奶農(nóng)養(yǎng)殖收益案例”入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部金融支農(nóng)十大典型案例。

擴面提標增品：農(nóng)險保障實現(xiàn)“三級跳”

“十四五”期間，青島政策性農(nóng)業(yè)保險從“?；尽毕颉氨Ｈ妗奔铀偕墸屧絹碓蕉噢r(nóng)戶享受到政策紅利。在險種覆蓋上，市級普惠性險種從2021年的13個增至21個，市級特色險種實現(xiàn)“零的突破”并擴容至10個，全面覆蓋種植、養(yǎng)殖、林業(yè)、漁業(yè)及地方特色農(nóng)業(yè)等領域，保費規(guī)模也從不足3億元增長至近5億元。

保障能力的躍升更為顯著。通過拓展完全成本保險和種植收入保險范圍，青島農(nóng)險實現(xiàn)從“保物化成本”到“保完全成本或種植收入”的關鍵轉變，風險保障金額從2021年的62億元躍升至100億元以上，帶動全市政策性與商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險合計提供風險保障128億元。

服務網(wǎng)絡的完善讓投保理賠更便捷。青島通過優(yōu)化承保機構布局，將參與政策性農(nóng)險的機構從4家增至10家，同時推廣農(nóng)業(yè)保險線上辦理APP，農(nóng)戶足不出戶就能完成投保、報案、理賠等全流程操作，真正實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，農(nóng)民少跑腿”。

機制創(chuàng)新賦能：“1+2+3”體系筑牢保障根基

政策性農(nóng)業(yè)保險的高效推進，離不開系統(tǒng)完備的機制支撐。青島創(chuàng)新構建“1+2+3”組織保障體系，讓政策精準落地?！?”即依托市財政部門牽頭的農(nóng)業(yè)保險高質量發(fā)展工作聯(lián)席會議，聯(lián)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村、漁業(yè)、金融監(jiān)管等多部門建立協(xié)調機制與信息共享制度，統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)保險高質量發(fā)展。

為破解政策宣傳“最后一公里”難題，青島設計“農(nóng)小寶”“農(nóng)小嫻”兩個動畫IP作為農(nóng)險代言人，配套制作“一圖讀懂”手冊和動畫視頻，通過新聞發(fā)布會、媒體報道、政務新媒體等多渠道傳播，有效提升了政策知曉度。“看動畫就懂了怎么投保，賠多少也寫得明明白白?！蹦z州市種植戶李大姐說。

在服務監(jiān)管方面，青島通過三項舉措提質增效：建設農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管平臺，實現(xiàn)業(yè)務全周期穿透式管理；加強承保機構培訓與調度，提升服務能力；完善準入機制并規(guī)范承保理賠操作，讓農(nóng)險服務既高效又規(guī)范。

錨定需求升級：農(nóng)險將成更穩(wěn)“定心丸”

盡管成效顯著，但青島農(nóng)險仍錨定農(nóng)戶期盼持續(xù)優(yōu)化。據(jù)介紹，下一步，青島不斷推進“21+10+N”政策性農(nóng)業(yè)保險高質量發(fā)展，為加快建設農(nóng)業(yè)強市、鄉(xiāng)村全面振興保駕護航。

具體將從三方面發(fā)力：擴大保障范圍，推動農(nóng)險覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“種什么養(yǎng)什么都有?？赏丁?；創(chuàng)新宣傳方式，用通俗語言和多元渠道讓農(nóng)戶“明明白白投?！保惶嵘召|效，依托數(shù)字化手段加快理賠速度，做到“不惜賠、不拖賠”。

“我們要讓政策性農(nóng)業(yè)保險真正成為農(nóng)民群眾的‘定心丸’，為農(nóng)業(yè)強市建設和鄉(xiāng)村全面振興提供堅實保障。”袁瑞先表示。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 聶艷林

責任編輯：王海山