2026年青島兩會期間，青島市人大代表、市北區(qū)同明書坊社會服務(wù)中心主任王程祥聚焦老年人“急難愁盼”，提交《關(guān)于優(yōu)化青島市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)政策的建議》，呼吁通過系統(tǒng)性改革破解當(dāng)前家庭養(yǎng)老床位資質(zhì)綁定不夠合理、服務(wù)供給不足等問題，切實(shí)提升居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量與可及性。

王程祥表示，當(dāng)前青島市已出臺多項(xiàng)居家社區(qū)養(yǎng)老政策，但存在著在一些服務(wù)邊界、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上缺乏銜接；家庭養(yǎng)老床位服務(wù)被強(qiáng)制綁定醫(yī)療資質(zhì)，部分社區(qū)站點(diǎn)因無醫(yī)療背景而無法開展生活照料服務(wù)；助餐和送餐則受限于“中央廚房”資質(zhì)，導(dǎo)致合規(guī)供給不足，部分失能、獨(dú)居老人面臨“吃飯難”等問題。

王程祥建議，由青島市民政局牽頭編制《青島市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2026–2029年）》，強(qiáng)化頂層設(shè)計，整合政策資源，明確部門職責(zé)。同時，厘清部門職責(zé)推動數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)民政與醫(yī)保服務(wù)有效銜接。制定《青島市居家養(yǎng)老助醫(yī)服務(wù)分類管理辦法》，打通民政養(yǎng)老服務(wù)平臺與醫(yī)保信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)待遇信息實(shí)時比對與數(shù)據(jù)共享，確保補(bǔ)貼精準(zhǔn)發(fā)放，避免重復(fù)或遺漏。優(yōu)化家庭養(yǎng)老床位管理機(jī)制，擴(kuò)大生活照料服務(wù)供給；降低助餐服務(wù)準(zhǔn)入門檻，完善送餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

王程祥認(rèn)為，只有打破制度壁壘、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，才能真正構(gòu)建“原居安老”的友好環(huán)境，讓每一位青島老年人都能享有有質(zhì)量、有尊嚴(yán)的晚年生活。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 郭清鑒 高赫

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